《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》突顯了調(diào)查統(tǒng)計的組織實施和監(jiān)督管理。一方面嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)了政府部門統(tǒng)計分析主題活動，維護(hù)保養(yǎng)調(diào)查對象的合法權(quán)利；另一方面嚴(yán)肅認(rèn)真追究責(zé)任統(tǒng)計分析違紀(jì)行為，確保了數(shù)據(jù)統(tǒng)計品質(zhì)，實際以下。

我國統(tǒng)計法執(zhí)行條例全文與講解

【發(fā)文字號】：國務(wù)院令第681號
【實行時間】：20170801
【出文行政機(jī)關(guān)】：中國統(tǒng)計局

文件目錄

• 第一章 通則
• 第二章 調(diào)查統(tǒng)計新項目
• 第三章 調(diào)查統(tǒng)計的組織實施
• 第四章 統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理方法和發(fā)布
• 第五章 統(tǒng)計分析組織和統(tǒng)計人員
• 第六章 監(jiān)督管理
• 第七章 法律依據(jù)
• 第八章 附錄
• 政策措施

第一章　總 則

第一條　依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》（下稱統(tǒng)計法），制訂本規(guī)章。

第二條　統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以根據(jù)行政部門紀(jì)錄獲得的，不可組織實施調(diào)研。根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查可以達(dá)到統(tǒng)計分析必須的，不可組織實施全面調(diào)查。

第三條　縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織和相關(guān)部門理應(yīng)提升統(tǒng)計分析規(guī)律性科學(xué)研究，完善新型產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計分析，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、高新科技、資源和自然環(huán)境統(tǒng)計分析，推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)等當(dāng)代信息科技在統(tǒng)計工作總結(jié)中的運(yùn)用，達(dá)到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢必須。

第四條　地區(qū)市人民政府、縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織和相關(guān)部門理應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，確立本企業(yè)預(yù)防和懲處統(tǒng)計分析作假、徇私舞弊的責(zé)任主體，嚴(yán)格遵守統(tǒng)計法和本規(guī)章的要求。
地區(qū)市人民政府、縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織和相關(guān)部門以及責(zé)任人理應(yīng)確保統(tǒng)計分析主題活動依規(guī)開展，不可侵害統(tǒng)計分析組織、統(tǒng)計人員獨(dú)立行使調(diào)查統(tǒng)計、統(tǒng)計分析匯報、統(tǒng)計分析監(jiān)管權(quán)力，不可不法干涉調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)出示統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不可統(tǒng)計分析作假、徇私舞弊。
調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)理應(yīng)按照統(tǒng)計法和相關(guān)法律法規(guī)要求，真正、精確、詳細(xì)、立即地出示統(tǒng)計數(shù)據(jù)，回絕、遏制徇私舞弊等違紀(jì)行為。

第五條　縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織和相關(guān)部門不可組織實施盈利性調(diào)查統(tǒng)計。
國家有方案地推動縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織和相關(guān)部門根據(jù)向社會發(fā)展公開組織實施調(diào)查統(tǒng)計和材料開發(fā)設(shè)計。

第二章　調(diào)查統(tǒng)計新項目

第六條　單位調(diào)查統(tǒng)計新項目、地區(qū)調(diào)查統(tǒng)計新項目的具體內(nèi)容不可與我國調(diào)查統(tǒng)計新項目的內(nèi)容反復(fù)、分歧。

第七條　調(diào)查統(tǒng)計新項目的制訂行政機(jī)關(guān)（下稱制訂行政機(jī)關(guān)）理應(yīng)就新項目的重要性、可行性分析、合理性開展論述，征詢相關(guān)地區(qū)、單位、調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)和權(quán)威專家的建議，并由制訂行政機(jī)關(guān)依照會議制度團(tuán)體探討決策。
關(guān)鍵調(diào)查統(tǒng)計新項目理應(yīng)開展示范點(diǎn)。

第八條　制訂行政機(jī)關(guān)申請辦理審核調(diào)查統(tǒng)計新項目，理應(yīng)以文書方式向?qū)徍诵姓C(jī)關(guān)遞交調(diào)查統(tǒng)計項目審批申請表格、新項目的調(diào)查統(tǒng)計規(guī)章制度和工作中經(jīng)費(fèi)預(yù)算來源于表明。
申報材料不齊備或是不符法律規(guī)定方式的，審核行政機(jī)關(guān)理應(yīng)一次性告之必須撤銷案件的所有內(nèi)容，制訂行政機(jī)關(guān)理應(yīng)依照審核行政機(jī)關(guān)的規(guī)定給予撤銷案件。
申報材料齊備、合乎法律規(guī)定方式的，審核行政機(jī)關(guān)理應(yīng)審理。

第九條　調(diào)查統(tǒng)計新項目合乎以下標(biāo)準(zhǔn)的，審核行政機(jī)關(guān)理應(yīng)做出給予準(zhǔn)許的書面形式?jīng)Q策：
（一）具備法律規(guī)定根據(jù)或是確為公共事業(yè)管理和服務(wù)項目所必不可少；
（二）與已準(zhǔn)許或是辦理備案的調(diào)查統(tǒng)計新項目的具體內(nèi)容不反復(fù)、不分歧；
（三）關(guān)鍵統(tǒng)計指標(biāo)沒法根據(jù)行政部門紀(jì)錄或是現(xiàn)有調(diào)查統(tǒng)計材料生產(chǎn)加工梳理獲得；
（四）調(diào)查統(tǒng)計規(guī)章制度合乎統(tǒng)計分析相關(guān)法律法規(guī)要求，科學(xué)研究、有效、行得通；
（五）選用的統(tǒng)計分析規(guī)范合乎相關(guān)法律法規(guī)要求；
（六）制訂行政機(jī)關(guān)具有項目執(zhí)行工作能力。
不符前述要求標(biāo)準(zhǔn)的，審核行政機(jī)關(guān)理應(yīng)向制訂行政機(jī)關(guān)明確提出修改建議；改動后仍不符前述要求標(biāo)準(zhǔn)的，審核行政機(jī)關(guān)理應(yīng)做出未予準(zhǔn)許的書面形式?jīng)Q策并表明原因。

第十條　調(diào)查統(tǒng)計新項目涉及到別的崗位工作職責(zé)的，審核行政機(jī)關(guān)理應(yīng)在做出審核決策前，征詢有關(guān)部門的建議。

第十一條　審核行政機(jī)關(guān)理應(yīng)自審理調(diào)查統(tǒng)計項目審批申請辦理之日起20日內(nèi)作出決定。20日內(nèi)不可以作出決定的，經(jīng)審核行政機(jī)關(guān)責(zé)任人準(zhǔn)許能夠增加10日，并理應(yīng)將增加審核限期的原因告之制訂行政機(jī)關(guān)。
制訂行政機(jī)關(guān)改動調(diào)查統(tǒng)計新項目的時間，不測算在審核期內(nèi)。

第十二條　制訂行政機(jī)關(guān)申請辦理辦理備案調(diào)查統(tǒng)計新項目，理應(yīng)以文書方式向辦理備案行政機(jī)關(guān)遞交調(diào)查統(tǒng)計項目備案申請表格和新項目的調(diào)查統(tǒng)計規(guī)章制度。
調(diào)查統(tǒng)計新項目的調(diào)查對象歸屬于制訂行政機(jī)關(guān)所管系統(tǒng)軟件，且具體內(nèi)容與已準(zhǔn)許、辦理備案的調(diào)查統(tǒng)計新項目不反復(fù)、不分歧的，辦理備案行政機(jī)關(guān)理應(yīng)依規(guī)給與辦理備案批準(zhǔn)文號。

第十三條　調(diào)查統(tǒng)計新項目經(jīng)準(zhǔn)許或是辦理備案的，審核行政機(jī)關(guān)或是辦理備案行政機(jī)關(guān)理應(yīng)立即發(fā)布調(diào)查統(tǒng)計新項目以及調(diào)查統(tǒng)計規(guī)章制度的具體內(nèi)容。涉及到國家機(jī)密的調(diào)查統(tǒng)計新項目以外。

第十四條　調(diào)查統(tǒng)計新項目有以下情況之一的，審核行政機(jī)關(guān)或是辦理備案行政機(jī)關(guān)理應(yīng)簡單化審核或是辦理備案程序流程，減少限期：
（一）產(chǎn)生緊急事件必須快速執(zhí)行調(diào)查統(tǒng)計；
（二）調(diào)查統(tǒng)計規(guī)章制度內(nèi)容未作變化，調(diào)查統(tǒng)計新項目有效期限期滿必須增加限期。

第十五條　統(tǒng)計法第十七條第二款要求的國家數(shù)據(jù)規(guī)范是申請強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)范。各個市人民政府、縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織和相關(guān)部門組織實施的調(diào)查統(tǒng)計主題活動，理應(yīng)實行國家數(shù)據(jù)規(guī)范。
制訂國家數(shù)據(jù)規(guī)范，理應(yīng)征詢國務(wù)院辦公廳相關(guān)部門的建議。

第三章　調(diào)查統(tǒng)計的組織實施

第十六條　統(tǒng)計分析組織、統(tǒng)計人員組織實施調(diào)查統(tǒng)計，理應(yīng)就調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)的法律規(guī)定填寫責(zé)任、關(guān)鍵指標(biāo)值內(nèi)涵和相關(guān)填寫規(guī)定等，向調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)做出表明。

第十七條　黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位或是其他組織等調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)出示統(tǒng)計數(shù)據(jù)，理應(yīng)由填寫工作人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名，并蓋上公司章。本人做為調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)出示統(tǒng)計數(shù)據(jù)，理應(yīng)由自己簽名。調(diào)查統(tǒng)計規(guī)章制度要求不用簽名、蓋上公司章的以外。
調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)出示統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，依照相關(guān)法律法規(guī)要求實行。

第十八條　縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織、相關(guān)部門營銷推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)申報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，理應(yīng)采取措施的網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系。

第十九條　縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織、相關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員，理應(yīng)對調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)出示的統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展審批。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不詳細(xì)或是存有顯著不正確的，理應(yīng)由調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)依規(guī)給予填補(bǔ)或是糾正。

第二十條　中國統(tǒng)計局理應(yīng)不斷完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計品質(zhì)監(jiān)管和評定規(guī)章制度，提升對各省市、自治州、市轄區(qū)關(guān)鍵數(shù)據(jù)統(tǒng)計的監(jiān)管和評定。

第四章　統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理方法和發(fā)布

第二十一條　縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織、相關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)市人民政府理應(yīng)妥當(dāng)存放調(diào)查統(tǒng)計中獲得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
我國創(chuàng)建統(tǒng)計數(shù)據(jù)災(zāi)禍系統(tǒng)備份。

第二十二條　調(diào)查統(tǒng)計中獲得的調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)的初始材料，理應(yīng)最少儲存2年。
歸納性統(tǒng)計數(shù)據(jù)理應(yīng)最少儲存十年，關(guān)鍵的歸納性統(tǒng)計數(shù)據(jù)理應(yīng)保存起來。相關(guān)法律法規(guī)另有要求的，從其要求。

第二十三條　調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)依照相關(guān)法律法規(guī)要求設(shè)定的實驗原始記錄和統(tǒng)計分析賬表，理應(yīng)最少儲存2年。

第二十四條　中國統(tǒng)計局調(diào)查統(tǒng)計獲得的全國數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分省、自治州、市轄區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，由中國統(tǒng)計局發(fā)布或是由中國統(tǒng)計局受權(quán)其派遣的調(diào)查機(jī)構(gòu)或是省部級市人民政府統(tǒng)計分析組織發(fā)布。

第二十五條　國務(wù)院辦公廳相關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計獲得的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，由國務(wù)院辦公廳相關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)要求和已準(zhǔn)許或是辦理備案的調(diào)查統(tǒng)計規(guī)章制度發(fā)布。
縣級以上地區(qū)市人民政府相關(guān)部門發(fā)布其調(diào)查統(tǒng)計獲得的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對比前述要求實行。

第二十六條　已發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計依照相關(guān)法律法規(guī)要求必須開展修定的，縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織和相關(guān)部門理應(yīng)立即發(fā)布修定后的數(shù)據(jù)信息，并就修定根據(jù)和狀況做出表明。

第二十七條　縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織和相關(guān)部門理應(yīng)立即發(fā)布關(guān)鍵統(tǒng)計指標(biāo)內(nèi)涵、調(diào)研范疇、調(diào)查法、計算方式、統(tǒng)計調(diào)查樣本數(shù)等信息內(nèi)容，對數(shù)據(jù)統(tǒng)計開展解釋說明。

第二十八條　發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)理應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)要求開展。發(fā)布前，一切企業(yè)和本人不可違背相關(guān)法律法規(guī)要求對外開放出示，不可運(yùn)用并未發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)牟取不正當(dāng)性權(quán)益。

第二十九條　統(tǒng)計法第二十五條要求的可以鑒別或是推論單獨(dú)調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)真實身份的材料包含：
（一）立即標(biāo)出單獨(dú)調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)真實身份的材料；
（二）雖未立即標(biāo)出單獨(dú)調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)真實身份，可是根據(jù)已標(biāo)出的詳細(xì)地址、編號等基本信息能夠鑒別或是推論單獨(dú)調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)真實身份的材料；
（三）能夠推論單獨(dú)調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)真實身份的歸納材料。

第三十條　調(diào)查統(tǒng)計中得到的可以鑒別或是推論單獨(dú)調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)真實身份的材料理應(yīng)依規(guī)嚴(yán)格要求，除做為統(tǒng)計分析稽查根據(jù)外，不可立即做為對調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)執(zhí)行行政許可事項、行政許可等實際具體行政行為的根據(jù)，不可用以進(jìn)行統(tǒng)計分析每日任務(wù)之外的目地。

第三十一條　我國不斷完善統(tǒng)計分析資源共享體制，完成縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織和相關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計獲得的共享資料。制訂行政機(jī)關(guān)一同制訂的調(diào)查統(tǒng)計新項目，能夠一同應(yīng)用獲得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
調(diào)查統(tǒng)計規(guī)章制度理應(yīng)對統(tǒng)計分析資源共享的內(nèi)容、方法、期限、方式和義務(wù)等做出要求。

第五章　統(tǒng)計分析組織和統(tǒng)計人員

第三十二條　縣級以上地區(qū)市人民政府統(tǒng)計分析組織受區(qū)級市人民政府和上級領(lǐng)導(dǎo)市人民政府統(tǒng)計分析組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)計分析業(yè)務(wù)流程內(nèi)以上級領(lǐng)導(dǎo)市人民政府統(tǒng)計分析組織的領(lǐng)導(dǎo)干部為主導(dǎo)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)市人民政府理應(yīng)設(shè)定統(tǒng)計分析崗位，配置職業(yè)或是做兼職統(tǒng)計人員，執(zhí)行統(tǒng)計分析崗位職責(zé)，在統(tǒng)計分析業(yè)務(wù)流程中受上級領(lǐng)導(dǎo)市人民政府統(tǒng)計分析組織領(lǐng)導(dǎo)干部。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的激發(fā)，理應(yīng)征求縣市級市人民政府統(tǒng)計分析組織的愿意。
縣級以上市人民政府相關(guān)部門在統(tǒng)計分析業(yè)務(wù)流程中受區(qū)級市人民政府統(tǒng)計分析組織具體指導(dǎo)。

第三十三條　縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織和相關(guān)部門理應(yīng)進(jìn)行我國調(diào)查統(tǒng)計每日任務(wù)，實行我國調(diào)查統(tǒng)計新項目的調(diào)查統(tǒng)計規(guī)章制度，組織實施本地區(qū)、本單位的調(diào)查統(tǒng)計主題活動。

第三十四條　黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和其他組織理應(yīng)提升統(tǒng)計分析基本工作中，為執(zhí)行法律規(guī)定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報責(zé)任出示機(jī)構(gòu)、工作人員和工作中標(biāo)準(zhǔn)確保。

第三十五條　對在統(tǒng)計工作總結(jié)中作出杰出貢獻(xiàn)、獲得豐碩成果的企業(yè)和本人，依照相關(guān)法律法規(guī)要求給與嘉獎和獎賞。

第六章　監(jiān)督管理

第三十六條　縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織從業(yè)統(tǒng)計分析稽查工作中的工作人員，理應(yīng)具有必需的法律法規(guī)和統(tǒng)計分析專業(yè)知識，參與統(tǒng)計分析稽查學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并獲得由中國統(tǒng)計局統(tǒng)一印刷的統(tǒng)計分析執(zhí)法證。

第三十七條　一切企業(yè)和本人不可回絕、阻攔對統(tǒng)計工作總結(jié)的監(jiān)管定期檢查對統(tǒng)計分析違紀(jì)行為的依法查處工作中，不可袒護(hù)、放任統(tǒng)計分析違紀(jì)行為。

第三十八條　一切企業(yè)和本人有權(quán)利向縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織檢舉統(tǒng)計分析違紀(jì)行為。
縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織理應(yīng)發(fā)布檢舉統(tǒng)計分析違紀(jì)行為的方法和方式，依規(guī)審理、核查、解決檢舉，并為舉報者保密性。

第三十九條　縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織承擔(dān)依法查處統(tǒng)計分析違紀(jì)行為；法律法規(guī)、行政規(guī)章對相關(guān)部門依法查處統(tǒng)計分析違紀(jì)行為另有要求的，從其要求。

第七章　法律依據(jù)

第四十條　以下情況歸屬于統(tǒng)計法第三十七條第四項要求的對比較嚴(yán)重統(tǒng)計分析違紀(jì)行為失察，對地區(qū)市人民政府、政府部門統(tǒng)計分析組織或是相關(guān)部門、企業(yè)的責(zé)任人，由人事任免行政機(jī)關(guān)或是監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)給與處罰，并由縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織給予通告：
（一）本地區(qū)、本單位、本企業(yè)大規(guī)模產(chǎn)生或是持續(xù)產(chǎn)生統(tǒng)計分析作假、徇私舞弊；
（二）本地區(qū)、本單位、本企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計比較嚴(yán)重歪曲事實，理應(yīng)發(fā)覺而未發(fā)覺；
（三）發(fā)覺本地區(qū)、本單位、本企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計比較嚴(yán)重歪曲事實未予改正。

第四十一條　縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織或是相關(guān)部門組織實施盈利性調(diào)查統(tǒng)計的，由區(qū)級市人民政府、上級領(lǐng)導(dǎo)市人民政府統(tǒng)計分析組織或是區(qū)級市人民政府統(tǒng)計分析組織行政強(qiáng)制執(zhí)行，給予通告；有非法所得的，收走非法所得。

第四十二條　地區(qū)各個市人民政府、縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織或是相關(guān)部門以及責(zé)任人，侵害統(tǒng)計分析組織、統(tǒng)計人員獨(dú)立行使調(diào)查統(tǒng)計、統(tǒng)計分析匯報、統(tǒng)計分析監(jiān)管權(quán)力，或是選用出文、大會布局及其別的方法指使、挑唆、強(qiáng)制調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)或是別的企業(yè)、工作人員虛構(gòu)虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，由上級領(lǐng)導(dǎo)市人民政府、區(qū)級市人民政府、上級領(lǐng)導(dǎo)市人民政府統(tǒng)計分析組織或是區(qū)級市人民政府統(tǒng)計分析組織行政強(qiáng)制執(zhí)行，給予通告。

第四十三條　縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織或是相關(guān)部門在組織實施調(diào)查統(tǒng)計主題活動中有以下個人行為之一的，由區(qū)級市人民政府、上級領(lǐng)導(dǎo)市人民政府統(tǒng)計分析組織或是區(qū)級市人民政府統(tǒng)計分析組織行政強(qiáng)制執(zhí)行，給予通告：
（一）違反規(guī)定制訂、審核或是辦理備案調(diào)查統(tǒng)計新項目；
（二）未依照要求發(fā)布經(jīng)準(zhǔn)許或是辦理備案的調(diào)查統(tǒng)計新項目以及調(diào)查統(tǒng)計規(guī)章制度的具體內(nèi)容；
（三）未實行國家數(shù)據(jù)規(guī)范；
（四）未實行調(diào)查統(tǒng)計規(guī)章制度；
（五）自主改動單獨(dú)調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員有前述第三項至第五項所列個人行為的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，依規(guī)給與處罰。

第四十四條　縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織或是相關(guān)部門違背本規(guī)章第二十四條、第二十五條要求發(fā)布數(shù)據(jù)統(tǒng)計的，由區(qū)級市人民政府、上級領(lǐng)導(dǎo)市人民政府統(tǒng)計分析組織或是區(qū)級市人民政府統(tǒng)計分析組織行政強(qiáng)制執(zhí)行，給予通告。

第四十五條　違背相關(guān)法律法規(guī)要求對外開放出示并未發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)或是運(yùn)用并未發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)牟取不正當(dāng)性權(quán)益的，由人事任免行政機(jī)關(guān)或是監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)給與處罰，并由縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織給予通告。

第四十六條　統(tǒng)計分析組織以及工作員有以下個人行為之一的，由區(qū)級市人民政府或是上級領(lǐng)導(dǎo)市人民政府統(tǒng)計分析組織行政強(qiáng)制執(zhí)行，給予通告：
（一）回絕、阻攔對統(tǒng)計工作總結(jié)的監(jiān)管定期檢查對統(tǒng)計分析違紀(jì)行為的依法查處工作中；
（二）袒護(hù)、放任統(tǒng)計分析違紀(jì)行為；
（三）向有統(tǒng)計分析違紀(jì)行為的企業(yè)或是本人通風(fēng)報信，協(xié)助其躲避依法查處；
（四）未依規(guī)審理、核查、解決對統(tǒng)計分析違紀(jì)行為的檢舉；
（五）泄漏對統(tǒng)計分析違紀(jì)行為的檢舉狀況。

第四十七條　地區(qū)各個市人民政府、縣級以上市人民政府相關(guān)部門回絕、阻攔統(tǒng)計分析監(jiān)督管理或是遷移、藏匿、偽造、毀棄實驗原始記錄和憑據(jù)、統(tǒng)計分析賬表、統(tǒng)計分析統(tǒng)計表以及他有關(guān)證實和材料的，由上級領(lǐng)導(dǎo)市人民政府、上級領(lǐng)導(dǎo)市人民政府統(tǒng)計分析組織或是區(qū)級市人民政府統(tǒng)計分析組織行政強(qiáng)制執(zhí)行，給予通告。

第四十八條　地區(qū)各個市人民政府、縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織和相關(guān)部門可由本規(guī)章第四十一條至第四十七條所列違紀(jì)行為之一的，對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人，由人事任免行政機(jī)關(guān)或是監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)給與處罰。

第四十九條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)市人民政府有統(tǒng)計法第三十八條第一款、第三十九條第一款所列個人行為之一的，按照統(tǒng)計法第三十八條、第三十九條的要求追責(zé)法律依據(jù)。

第五十條　以下情況歸屬于統(tǒng)計法第四十一條第二款要求的情節(jié)惡劣個人行為：
（一）恐嚇威脅或是威協(xié)方式回絕、阻攔調(diào)查統(tǒng)計、統(tǒng)計分析監(jiān)督管理；
（二）回絕、阻攔調(diào)查統(tǒng)計、統(tǒng)計分析監(jiān)督管理，比較嚴(yán)重危害有關(guān)工作中一切正常進(jìn)行；
（三）出示不真正、不詳細(xì)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，導(dǎo)致嚴(yán)重危害或是不良影響；
（四）有統(tǒng)計法第四十一條第一款所列違紀(jì)行為之一，一年內(nèi)被行政強(qiáng)制執(zhí)行3次之上。

第五十一條　統(tǒng)計分析違紀(jì)行為涉刑的，縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織理應(yīng)將案子移交司法部門解決。

第八章　附　則

第五十二條　我國海外的機(jī)構(gòu)、本人必須在我國地區(qū)開展調(diào)查統(tǒng)計主題活動的，理應(yīng)授權(quán)委托我國地區(qū)具備對外調(diào)查統(tǒng)計資質(zhì)的組織開展。對外調(diào)查統(tǒng)計資質(zhì)理應(yīng)依規(guī)報檢準(zhǔn)許。調(diào)查統(tǒng)計范疇僅限于省、自治州、市轄區(qū)行政區(qū)內(nèi)的，由省部級市人民政府統(tǒng)計分析組織審核；調(diào)查統(tǒng)計范疇跨地區(qū)、自治州、市轄區(qū)行政區(qū)的，由中國統(tǒng)計局審核。
對外社會調(diào)研新項目理應(yīng)依規(guī)報檢準(zhǔn)許。調(diào)查統(tǒng)計范疇僅限于省、自治州、市轄區(qū)行政區(qū)內(nèi)的，由省部級市人民政府統(tǒng)計分析組織審核；調(diào)查統(tǒng)計范疇跨地區(qū)、自治州、市轄區(qū)行政區(qū)的，由中國統(tǒng)計局審核。

第五十三條　中國統(tǒng)計局或是省部級市人民政府統(tǒng)計分析組織對對外統(tǒng)計分析違紀(jì)行為開展調(diào)研，有權(quán)利采用統(tǒng)計法第三十五條要求的對策。

第五十四條　對違反規(guī)定從業(yè)對外調(diào)查統(tǒng)計主題活動的企業(yè)、本人，由中國統(tǒng)計局或是省部級市人民政府統(tǒng)計分析組織行政強(qiáng)制執(zhí)行或是勒令終止調(diào)研，有非法所得的，收走非法所得；非法所得五十萬元之上的，處以非法所得1倍之上3倍下列的處罰；非法所得不夠五十萬元或是沒有非法所得的，處200萬元下列的處罰；情節(jié)惡劣的，中止或是撤銷對外調(diào)查統(tǒng)計資質(zhì)，撤消對外社會調(diào)研新項目準(zhǔn)許決策；構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。

第五十五條　本規(guī)章自2017年8月1日起實施。1987年1月19日國務(wù)院辦公廳準(zhǔn)許、1987年2月15日中國統(tǒng)計局發(fā)布，2000年6月2日國務(wù)院辦公廳準(zhǔn)許修定、2000年6月15日中國統(tǒng)計局發(fā)布，2005年12月16日國務(wù)院辦公廳修定的《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》另外廢除。

政策措施

一、突顯管束權(quán)利，維護(hù)保養(yǎng)合法權(quán)利

（一）改善調(diào)查法，緩解調(diào)研壓力
統(tǒng)計法第二條要求，統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以根據(jù)行政部門紀(jì)錄獲得的，不可組織實施調(diào)研；根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查可以達(dá)到統(tǒng)計分析必須的，不可組織實施全面調(diào)查。

（二）嚴(yán)苛項目風(fēng)險管理，防止反復(fù)調(diào)研
第六條要求，單位、地區(qū)調(diào)查統(tǒng)計新項目的具體內(nèi)容不可與我國調(diào)查統(tǒng)計新項目的內(nèi)容反復(fù)、分歧；
第九條要求，調(diào)查統(tǒng)計新項目務(wù)必具備法律規(guī)定根據(jù)或是確為公共事業(yè)管理和服務(wù)項目所需，與現(xiàn)有新項目的具體內(nèi)容不反復(fù)、不分歧，關(guān)鍵統(tǒng)計指標(biāo)沒法根據(jù)行政部門紀(jì)錄或是現(xiàn)有調(diào)查統(tǒng)計材料生產(chǎn)加工梳理獲得等標(biāo)準(zhǔn)，才可以被準(zhǔn)許。

（三）標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研主題活動，確保根源數(shù)據(jù)信息
第五條要求，縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織和相關(guān)部門不可組織實施盈利性調(diào)查統(tǒng)計；
第十六條要求，統(tǒng)計分析組織、統(tǒng)計人員組織實施調(diào)查統(tǒng)計，理應(yīng)向調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)表明其法律規(guī)定填寫責(zé)任、關(guān)鍵指標(biāo)值內(nèi)涵和相關(guān)填寫規(guī)定等；
第十九條要求，統(tǒng)計分析組織、統(tǒng)計人員理應(yīng)對調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)出示的統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展審批，發(fā)覺統(tǒng)計數(shù)據(jù)不詳細(xì)或是存有顯著不正確的，理應(yīng)由調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)依規(guī)給予填補(bǔ)或是糾正。

（四）維護(hù)材料安全性，維護(hù)保養(yǎng)調(diào)查對象
第二十九條進(jìn)一步確立了《統(tǒng)計法》中有關(guān)“可以鑒別或是推論單獨(dú)調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)真實身份材料”的主要內(nèi)容；
第三十條要求，除做為統(tǒng)計分析稽查根據(jù)外，調(diào)查統(tǒng)計中得到的可以鑒別或是推論單獨(dú)調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)真實身份的材料不可立即做為對調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)執(zhí)行行政許可事項、行政許可等實際具體行政行為的根據(jù)，不可用以進(jìn)行統(tǒng)計分析每日任務(wù)之外的目地。

二、強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任追究，增加違反規(guī)定依法查處幅度

（一）完善健全監(jiān)督管理規(guī)章制度
統(tǒng)計法第三十六條對從業(yè)統(tǒng)計分析稽查工作中的工作人員標(biāo)準(zhǔn)明確提出了明確規(guī)定；
第三十七條要求，任何企業(yè)和本人不可回絕、阻攔對統(tǒng)計工作總結(jié)的監(jiān)管定期檢查對統(tǒng)計分析違紀(jì)行為對依法查處工作中，不可袒護(hù)、放任統(tǒng)計分析違紀(jì)行為；
第三十八條要求，一切企業(yè)和本人有權(quán)利向縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織檢舉統(tǒng)計分析違紀(jì)行為；
縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織理應(yīng)發(fā)布檢舉統(tǒng)計分析違紀(jì)行為的方法和方式，依規(guī)審理、核查、解決檢舉，并為舉報者保密性。

（二）優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子違紀(jì)行為的實際情況
第四十條列舉了三種失察的實際情況，即：本地區(qū)、本單位、本企業(yè)大規(guī)模產(chǎn)生或是持續(xù)產(chǎn)生統(tǒng)計分析作假、徇私舞弊的；本地區(qū)、本單位、本企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計比較嚴(yán)重歪曲事實，理應(yīng)發(fā)覺而未發(fā)覺的；發(fā)覺本地區(qū)、本單位、本企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計比較嚴(yán)重歪曲事實未予改正的；
第四十二條要求，責(zé)任人侵害統(tǒng)計分析組織、統(tǒng)計人員獨(dú)立行使調(diào)查統(tǒng)計、統(tǒng)計分析匯報、統(tǒng)計分析監(jiān)管權(quán)力，或是選用出文、大會布局及其別的方法指使、挑唆、強(qiáng)制調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)或是別的企業(yè)、工作人員虛構(gòu)虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，都理應(yīng)追責(zé)法律依據(jù)。

（三）增加對統(tǒng)計分析組織、統(tǒng)計人員違紀(jì)行為的追究責(zé)任
提升了統(tǒng)計分析組織、統(tǒng)計人員的違紀(jì)行為類型和義務(wù)，第四十一條至第四十七條對組織實施盈利性調(diào)查統(tǒng)計、干涉統(tǒng)計分析自覺性、違反規(guī)定執(zhí)行調(diào)查統(tǒng)計新項目、違反規(guī)定發(fā)布或出示數(shù)據(jù)統(tǒng)計和抵觸、阻攔統(tǒng)計分析監(jiān)督檢查等19類違紀(jì)行為要求了相對的法律依據(jù)；
第四十九條加設(shè)了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)市人民政府可用《統(tǒng)計法》責(zé)任追究制度的違紀(jì)行為。

（四）確立調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)的比較嚴(yán)重違反規(guī)定情況
第五十條確立了4種情況歸屬于《統(tǒng)計法》第四十一條第二款要求的情節(jié)惡劣個人行為：
1、可用暴力行為或是威協(xié)方式回絕、阻攔調(diào)查統(tǒng)計、統(tǒng)計分析監(jiān)督管理；
2、回絕、阻攔調(diào)查統(tǒng)計、統(tǒng)計分析監(jiān)督管理，比較嚴(yán)重危害有關(guān)工作中一切正常進(jìn)行；
3、出示不真正、不詳細(xì)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，導(dǎo)致嚴(yán)重危害或是不良影響；
4、有統(tǒng)計法第四十一條第一款所列違紀(jì)行為之一，一年內(nèi)被行政強(qiáng)制執(zhí)行3次之上。

三、從根源上標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查統(tǒng)計主題活動。

進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計主題活動既要達(dá)到我國宏觀決策對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求，又要進(jìn)一步緩解調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)的壓力，提升 調(diào)查統(tǒng)計的實效性和品質(zhì)。為兼具好兩層面的權(quán)益，規(guī)章從五個層面作了要求，包含壓實預(yù)防和懲處統(tǒng)計分析作假、徇私舞弊義務(wù)，盡量緩解調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)的壓力，嚴(yán)格管理調(diào)查統(tǒng)計新項目的制訂，確立調(diào)查統(tǒng)計項目審批和辦理備案的程序流程、標(biāo)準(zhǔn)和期限，及其確立國家數(shù)據(jù)規(guī)范的影響力等。

四、提升調(diào)查統(tǒng)計的組織實施。

為提升對數(shù)據(jù)統(tǒng)計生產(chǎn)過程的操縱，提升 數(shù)據(jù)統(tǒng)計品質(zhì)，規(guī)章對調(diào)查統(tǒng)計的組織實施作了專章要求，對調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)的申報責(zé)任和調(diào)查統(tǒng)計組織實施行政機(jī)關(guān)明確提出了明確規(guī)定。

五、確立統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布的行為主體、管理權(quán)限及規(guī)定。

關(guān)鍵包含區(qū)別不一樣統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確立發(fā)布行為主體及管理權(quán)限;為防止因簡易比照數(shù)據(jù)統(tǒng)計產(chǎn)生誤會，要求統(tǒng)計分析組織和相關(guān)部門理應(yīng)立即發(fā)布關(guān)鍵統(tǒng)計指標(biāo)含意;發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)理應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)要求開展，發(fā)布前一切企業(yè)和本人不可違背相關(guān)法律法規(guī)要求對外開放出示，不可運(yùn)用并未發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)牟取不正當(dāng)性權(quán)益等。

六、加強(qiáng)對統(tǒng)計分析違紀(jì)行為的責(zé)任追究制度。

規(guī)章例舉了對比較嚴(yán)重統(tǒng)計分析違紀(jì)行為失察的實際情況和統(tǒng)計分析作假個人行為的典型性作法，要求了嚴(yán)苛的法律依據(jù)。比如，大規(guī)模產(chǎn)生或是持續(xù)產(chǎn)生統(tǒng)計分析作假、徇私舞弊，數(shù)據(jù)統(tǒng)計比較嚴(yán)重歪曲事實理應(yīng)發(fā)覺而未發(fā)覺，發(fā)覺數(shù)據(jù)統(tǒng)計比較嚴(yán)重歪曲事實未予改正的，對地區(qū)市人民政府、政府部門統(tǒng)計分析組織或是相關(guān)部門、企業(yè)的責(zé)任人，由人事任免行政機(jī)關(guān)或是監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)給與處罰，并由縣級以上市人民政府統(tǒng)計分析組織給予通告。侵害統(tǒng)計分析組織、統(tǒng)計人員獨(dú)立行使調(diào)查統(tǒng)計、統(tǒng)計分析匯報、統(tǒng)計分析監(jiān)管權(quán)力，或是選用出文、大會布局及其別的方法指使、挑唆、強(qiáng)制調(diào)查統(tǒng)計目標(biāo)或是別的企業(yè)、工作人員虛構(gòu)虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，給予通告;對立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人，由人事任免行政機(jī)關(guān)或是監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)給與處罰。