1、按勞動法規(guī)定，用人單位不發(fā)放工資，可以去當?shù)貏趧颖O(jiān)察部門投訴，要求立案處理；2、用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關(guān)系時可參照下列憑證：（一）工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊）、繳納各項社會保險費的記錄；（二）用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；（三）勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；（四）考勤記錄；（五）其他勞動者的證言等。因此，勞動者或勞動保障部門可以從以上方面去證明或認定。司法實踐中，還可以用公司業(yè)務(wù)往來的文件，錄音證據(jù)等來證明勞動關(guān)系。