薪酬的高與低是比出去的，業(yè)績(jī)考核的優(yōu)和劣是測(cè)出去的。那麼，企業(yè)的管理的薪酬發(fā)展戰(zhàn)略也是放進(jìn)對(duì)外開放的市場(chǎng)需求自然環(huán)境中，較為結(jié)果的展現(xiàn)：領(lǐng)跑、配對(duì)及落后……那麼，中國(guó)公司的改革創(chuàng)新歷史時(shí)間從另一視角剖析，能夠覺得是：薪酬福利的轉(zhuǎn)型歷史時(shí)間。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的整齊劃一的真實(shí)身份管理方法，到現(xiàn)在管低無(wú)論高的宏觀指導(dǎo)管理方法，自然，國(guó)有制及國(guó)有控股公司仍有與業(yè)績(jī)考核相匹配的薪酬總金額操縱。

“工資指導(dǎo)線是政府部門依據(jù)當(dāng)初是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管控總體目標(biāo)，向公司公布的本年度薪水提高水準(zhǔn)的提議，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制標(biāo)準(zhǔn)下政府部門宏觀經(jīng)濟(jì)政策國(guó)民生產(chǎn)總值分派的一種方法。具體指導(dǎo)線的功效是為公司與公會(huì)進(jìn)行薪水團(tuán)體商議及明確薪水提高水準(zhǔn)給予根據(jù)，另外也是對(duì)國(guó)企完成職工薪酬管理方法的關(guān)鍵方式。”

具體指導(dǎo)線是公司決策薪水的參考系，對(duì)公司并沒有強(qiáng)制。但針對(duì)國(guó)有制及國(guó)有控股公司而言，在明確其經(jīng)營(yíng)人年收入的具體派發(fā)時(shí)，要參考這一規(guī)定開展考評(píng)。

工資指導(dǎo)線計(jì)算指標(biāo)值包含地域國(guó)民生產(chǎn)總值、居民收入物價(jià)指數(shù)、年底城區(qū)備案失業(yè)人數(shù)等。具體指導(dǎo)線由三條線組成，基準(zhǔn)點(diǎn)、發(fā)布(又稱之為平倉(cāng)線)、退出。這三條線各自相匹配公司薪水提高的均值、最大、最少力度，在其中最少力度為4.5%。

設(shè)定最少力度關(guān)鍵是填補(bǔ)CPI提高的，近幾年來，居民收入物價(jià)指數(shù)增長(zhǎng)率很大。2012年北京市政府操縱全年度CPI提高在4%上下。人力社保局制訂工資指導(dǎo)線退出時(shí)，在計(jì)算基本上充分考慮2020年1至4月居民收入價(jià)錢總水準(zhǔn)比上年同期增漲3.9%，為了更好地確保員工實(shí)際工資不因物價(jià)飛漲而有一定的降低，最后將公司工資指導(dǎo)線的退出明確在4.5%。