針對怎么讓群眾能夠更好地享有褔?yán)?，吳世民明確提出了根據(jù)“二建”、“擴面”、“提標(biāo)擴容”。

　　“二建”就是指進一步提升褔?yán)马椖俊Ｒ罁?jù)不一樣群體的不一樣要求設(shè)計方案有效的褔?yán)马椖?，采用補貼加服務(wù)項目的方法，一方面提升補貼新項目，定義特殊群體的要求創(chuàng)建多種福利型補貼;另一方面進行多種社會化服務(wù)，創(chuàng)建服務(wù)項目團隊并建造各種褔?yán)卜?wù)設(shè)施。

　　“擴面”就是指逐漸擴張褔?yán)谏w群體。一方面，將褔?yán)繕?biāo)由原先的特殊家庭、艱難群體逐漸擴張到廣大群眾，將褔?yán)?wù)項目拓展到外來人口，完成全部社會發(fā)展組員全覆蓋。另一方面，在某一類特殊群體中 再不斷擴大，使大量的人共享社會經(jīng)濟發(fā)展成效。

　　“提標(biāo)擴容”就是指進一步提高褔?yán)?guī)范，一是普遍提高國民生產(chǎn)總值水準(zhǔn)，提升 人均收入在國民生產(chǎn)總值分派中的比例。二是提升 基礎(chǔ)存活保障線，不斷完善與是社會經(jīng)濟發(fā)展和消費水平相一致的城鎮(zhèn)社會救助規(guī)范動態(tài)性調(diào)整管理機制，使最少生活保障規(guī)范獲得適度提升 并創(chuàng)建提高的常態(tài)化。三是提升 社會保障制度補貼和補貼的規(guī)范，實際到每一個福利新項目，應(yīng)依據(jù)具體必須，在政府部門資金容許的狀況下，在原來基本上有一定的提高。

　　“北京要逐漸擴張褔?yán)谏w群體，將褔?yán)繕?biāo)由原先的特殊家庭、艱難群體逐漸擴張到廣大群眾，將褔?yán)?wù)項目拓展到外來人口，完成全部社會發(fā)展組員全覆蓋?！比舜蟠怼⑹忻裾志珠L吳世民在遞交此次市政協(xié)會的《關(guān)于加快北京市社會福利體系建設(shè)的建議》這一提議中明確提出，北京將在“十二五”階段邁入中等偏上等資本主義國家水準(zhǔn)，徹底有標(biāo)準(zhǔn)、有工作能力在全國各地首先建立適當(dāng)普慧型的社會保障制度管理體系。

　　吳世民說，現(xiàn)階段北京平均GDP超1萬美元，做到了中等水平資本主義國家水準(zhǔn)。依照資本主義國家的發(fā)展趨勢途徑，這一環(huán)節(jié)到發(fā)展趨勢社會保障制度的情況下;并且伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)發(fā)展趨勢，人民群眾對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成效的規(guī)定和心愿更為急切。基本建設(shè)適當(dāng)普慧褔?yán)芾眢w系，便是堅持不懈以民為本，讓廣大群眾更為公平公正地具有改革發(fā)展成效。