2018年實(shí)行的新公務(wù)員法是一部標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范的法律法規(guī)，是新中國(guó)成立50很多年來(lái)我國(guó)第一部干部人事管理方法的綜合型法律法規(guī)，里程碑式實(shí)際意義顯而易見(jiàn)，下邊為大伙兒梳理了我國(guó)公務(wù)員法全新講解。

我國(guó)公務(wù)員法全篇與講解

【授予單位】：全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)
【調(diào)整時(shí)間】：201709

文件目錄

• 第一章 通則
• 第二章 國(guó)家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任與支配權(quán)
• 第三章 職位與等級(jí)
• 第四章 錄取
• 第五章 考評(píng)
• 第六章 職務(wù)任免
• 第七章 職位升降機(jī)
• 第八章 獎(jiǎng)賞
• 第九章 懲罰
• 第十章 學(xué)習(xí)培訓(xùn)
• 第十一章 溝通交流與逃避
• 第十二章 福利待遇商業(yè)保險(xiǎn)
• 第十三章 離職解雇
• 第十四章 離休
• 第十五章 投訴控訴
• 第十六章 崗位聘用
• 第十七章 法律依據(jù)
• 第十八章 附錄
• 政策措施
• 常見(jiàn)問(wèn)題

在我國(guó)國(guó)家公務(wù)員包含以下工作員：
一、我黨行政機(jī)關(guān)的工作員
二、全國(guó)人民代表大會(huì)組織的工作員
三、行政單位的工作員
四、市政協(xié)行政機(jī)關(guān)的工作員
五、審判機(jī)關(guān)的工作員
六、檢察系統(tǒng)的工作員
七、九三學(xué)社行政機(jī)關(guān)的工作員。

第一章 通則

第一條　為了更好地標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家公務(wù)員的管理方法，確保國(guó)家公務(wù)員的合法權(quán)利，提升對(duì)國(guó)家公務(wù)員的監(jiān)管，基本建設(shè)高質(zhì)量的國(guó)家公務(wù)員團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)廉政勤政，提升 工作效率，依據(jù)憲法學(xué)，制訂此方法。

第二條　此方法所稱國(guó)家公務(wù)員，就是指依規(guī)執(zhí)行公職人員、列入我國(guó)行政編制、由我國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)福利待遇的工作員。

第三條　國(guó)家公務(wù)員的責(zé)任、支配權(quán)和管理方法，可用此方法。
法律法規(guī)對(duì)國(guó)家公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)的造成、人事任免、監(jiān)管及其審判長(zhǎng)、檢查官等的責(zé)任、支配權(quán)和管理方法另有要求的，從其要求。

第四條　政治制度堅(jiān)持不懈以馬列主義、馬克思主義、毛澤東思想和“三個(gè)代表”關(guān)鍵觀念為具體指導(dǎo)，落實(shí)社會(huì)主義社會(huì)初始階段的黨的綱領(lǐng)，落實(shí)我黨的黨員干部線路和戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持不懈黨管干部標(biāo)準(zhǔn)。

第五條　國(guó)家公務(wù)員的管理方法，堅(jiān)持不懈公布、公平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的標(biāo)準(zhǔn)，按照法律規(guī)定的管理權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序流程開(kāi)展。

第六條　國(guó)家公務(wù)員的管理方法，堅(jiān)持不懈監(jiān)管管束與鼓勵(lì)確保并舉的標(biāo)準(zhǔn)。

第七條　國(guó)家公務(wù)員的選任，堅(jiān)持不懈知人善任、才德兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，重視工作業(yè)績(jī)。

第八條　我國(guó)對(duì)國(guó)家公務(wù)員推行分組管理，提升 管理方法效率和專業(yè)化水準(zhǔn)。

第九條　國(guó)家公務(wù)員依規(guī)執(zhí)行職位的個(gè)人行為，受法律法規(guī)維護(hù)。

第十條　中央公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)全國(guó)公務(wù)員的綜合性管理方面?？h級(jí)以上地區(qū)各個(gè)國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)本管轄區(qū)內(nèi)國(guó)家公務(wù)員的綜合性管理方面。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)具體指導(dǎo)下屬國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)的國(guó)家公務(wù)員管理方面。各個(gè)國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)具體指導(dǎo)平級(jí)各行政機(jī)關(guān)的國(guó)家公務(wù)員管理方面。

第二章 國(guó)家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任與支配權(quán)

第十一條　國(guó)家公務(wù)員理應(yīng)具有以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)具備我國(guó)國(guó)藉;
(二)法定年齡十八周歲;
(三)擁戴中國(guó)憲法;
(四)具備優(yōu)良的品性;
(五)具備一切正常做好本職工作的人體標(biāo)準(zhǔn);
(六)具備合乎任職要求的學(xué)歷和專業(yè)能力;
(七)法律法規(guī)的別的標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條　國(guó)家公務(wù)員理應(yīng)執(zhí)行以下責(zé)任:
(一)榜樣遵循憲法學(xué)和法律法規(guī);
(二)依照要求的管理權(quán)限和程序流程用心做好本職工作，全面提高工作效能;
(三)一心一意服務(wù)于人民，接納人民監(jiān)督;
(四)維護(hù)保養(yǎng)我國(guó)的安全性、殊榮和權(quán)益;
(五)恪盡職守，勤勉盡責(zé)，聽(tīng)從和實(shí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)做出的決策和指令;
(六)傳統(tǒng)國(guó)家機(jī)密和工作中密秘;
(七)遵規(guī)守紀(jì)，遵守職業(yè)道德規(guī)范，榜樣遵循社會(huì)道德;
(八)廉潔自律，公平正直;
(九)法律法規(guī)的別的責(zé)任。

第十三條　國(guó)家公務(wù)員具有以下支配權(quán):
(一)得到做好本職工作理應(yīng)具備的工作中標(biāo)準(zhǔn);
(二)非因法律規(guī)定理由、非經(jīng)法定條件，不被免職、免職、解雇或是處罰;
(三)得到薪水酬勞，享有褔?yán)?、商業(yè)保險(xiǎn)工資待遇;
(四)參與學(xué)習(xí)培訓(xùn);
(五)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作中和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行批評(píng)和提議;
(六)明確提出投訴和控訴;
(七)申請(qǐng)辦理離職;
(八)法律法規(guī)的別的支配權(quán)。

第三章 職位與等級(jí)

第十四條　國(guó)家實(shí)行公務(wù)員職位歸類規(guī)章制度。
國(guó)家公務(wù)員職位類別依照公務(wù)員職位的特性、特性和管理方法必須，區(qū)劃為綜合管理類、技術(shù)專業(yè)技術(shù)專業(yè)和綜合執(zhí)法類等類型。國(guó)務(wù)院辦公廳依據(jù)此方法，針對(duì)具備崗位獨(dú)特性，必須獨(dú)立管理方法的，能夠加設(shè)別的職位類別。各職位類別的應(yīng)用領(lǐng)域由我國(guó)另行規(guī)定。

第十五條　我國(guó)依據(jù)國(guó)家公務(wù)員職位類別設(shè)定公務(wù)員職務(wù)編碼序列。

第十六條　公務(wù)員職務(wù)分成領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)層次分成:國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)實(shí)職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。
非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層級(jí)在廳局級(jí)下列設(shè)定。

第十七條　綜合管理類的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)依據(jù)憲法學(xué)、相關(guān)法律法規(guī)、職務(wù)層次和組織規(guī)格型號(hào)設(shè)定明確。
綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分成:調(diào)研員、副調(diào)研員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、公務(wù)員。
綜合管理類之外別的職位類別國(guó)家公務(wù)員的職位編碼序列，依據(jù)此方法由我國(guó)另行規(guī)定。

第十八條　各行政機(jī)關(guān)按照明確的職責(zé)、規(guī)格型號(hào)、定編額度、職數(shù)及其構(gòu)造占比，設(shè)定本行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員的實(shí)際崗位，并明確各崗位的工作崗位職責(zé)和任職要求標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條　國(guó)家公務(wù)員的職位理應(yīng)相匹配相對(duì)的等級(jí)。公務(wù)員職務(wù)與等級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
國(guó)家公務(wù)員的職位與等級(jí)是明確公務(wù)員待遇以及他工資待遇的根據(jù)。
國(guó)家公務(wù)員的等級(jí)依據(jù)所任職位以及德才表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)和工作經(jīng)歷明確。國(guó)家公務(wù)員在同一職位上，能夠依照國(guó)家規(guī)定升職等級(jí)。

第二十條　我國(guó)依據(jù)民警及其中國(guó)海關(guān)、外派外交機(jī)構(gòu)國(guó)家公務(wù)員的工作中特性，設(shè)定兩者之間職位相對(duì)性應(yīng)的銜級(jí)。

第四章 錄取

第二十一條　錄取出任主任科員下列以及他非常職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)國(guó)家公務(wù)員，采用公布考試、嚴(yán)苛調(diào)查、平等原則、擇優(yōu)錄用的方法。
民族自治地區(qū)按照前述要求錄取國(guó)家公務(wù)員時(shí)，按照法律法規(guī)和相關(guān)要求對(duì)少數(shù)名族報(bào)考人員給予適度照料。

第二十二條　中央機(jī)關(guān)以及直屬機(jī)構(gòu)國(guó)家公務(wù)員的錄取，由中央公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。地區(qū)各個(gè)行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員的錄取，由省級(jí)公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)機(jī)構(gòu)，必需時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)能夠受權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)。

第二十三條　公務(wù)員報(bào)考，除理應(yīng)具有此方法第十一條要求的標(biāo)準(zhǔn)外，還理應(yīng)具有省部級(jí)之上國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)要求的擬任崗位所規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
我國(guó)對(duì)行政單位中第一次從業(yè)行政許可決策審批、行政裁決、行政裁決、律師顧問(wèn)的國(guó)家公務(wù)員推行統(tǒng)一法律職業(yè)職業(yè)資格考試規(guī)章制度，由國(guó)務(wù)院辦公廳司法部門(mén)行政機(jī)關(guān)商相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

第二十四條　以下工作人員不可錄取為國(guó)家公務(wù)員:
(一)曾因違法犯罪受到刑事處分的;
(二)曾被判處刑罰的;
(三)有法律法規(guī)不可錄取為國(guó)家公務(wù)員的別的情況的。

第二十五條　錄取國(guó)家公務(wù)員，務(wù)必在要求的定編額度內(nèi)，并有相對(duì)的崗位缺口。

第二十六條　錄取國(guó)家公務(wù)員，理應(yīng)公布招考簡(jiǎn)章。招考簡(jiǎn)章理應(yīng)注明招錄的崗位、配額、報(bào)名資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名必須遞交的申報(bào)材料及其別的報(bào)名注意事項(xiàng)事宜。
招考行政機(jī)關(guān)理應(yīng)采取一定的有效措施，便捷中國(guó)公民報(bào)名。

第二十七條　招考行政機(jī)關(guān)依據(jù)報(bào)名資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)報(bào)名申請(qǐng)辦理開(kāi)展核查。報(bào)考人員遞交的申報(bào)材料理應(yīng)真正、精確。

第二十八條　公務(wù)員錄用考試采用筆試題目和招聘面試的方法開(kāi)展，考試試題依據(jù)國(guó)家公務(wù)員理應(yīng)具有的能力素質(zhì)和不一樣職位類別各自設(shè)定。

第二十九條　招考行政機(jī)關(guān)依據(jù)考試分?jǐn)?shù)明確調(diào)查候選人，并對(duì)其開(kāi)展報(bào)名資格復(fù)審、調(diào)查和常規(guī)體檢。
常規(guī)體檢的新項(xiàng)目和規(guī)范依據(jù)任職要求明確。具體措施由中央公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)會(huì)與國(guó)務(wù)院辦公廳環(huán)境衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)要求。

第三十條　招考行政機(jī)關(guān)依據(jù)考試分?jǐn)?shù)、考察情況和常規(guī)體檢結(jié)果，明確提出擬錄取成員名單，并給予公示公告。
公示公告滿期，中間一級(jí)招考行政機(jī)關(guān)將擬錄取成員名單報(bào)中央公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)辦理備案;地區(qū)各個(gè)招考行政機(jī)關(guān)將擬錄取成員名單報(bào)省部級(jí)或是設(shè)區(qū)的市級(jí)國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)審核。

第三十一條　錄取獨(dú)特崗位的國(guó)家公務(wù)員，經(jīng)省部級(jí)之上國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許，能夠簡(jiǎn)單化程序流程或是選用別的評(píng)測(cè)方法。

第三十二條　新錄取的國(guó)家公務(wù)員實(shí)習(xí)期為一年。實(shí)習(xí)期滿達(dá)標(biāo)的，給予就職;不過(guò)關(guān)的，撤銷錄取。

第五章 考評(píng)

第三十三條　對(duì)國(guó)家公務(wù)員的考評(píng)，依照管理員權(quán)限，全方位考評(píng)國(guó)家公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，關(guān)鍵考評(píng)工作業(yè)績(jī)。

第三十四條　國(guó)家公務(wù)員的考評(píng)分成平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基本。

第三十五條　對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家公務(wù)員的定期考核采用年終考核的方法，先由本人依照崗位崗位職責(zé)和相關(guān)規(guī)定開(kāi)展小結(jié)，負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)干部在征求黨支部意見(jiàn)后，明確提出考評(píng)等次提議，由本行政機(jī)關(guān)責(zé)任人或是受權(quán)的考評(píng)聯(lián)合會(huì)明確考評(píng)等次。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的定期考核，由主管部門(mén)依照相關(guān)要求申請(qǐng)辦理。

第三十六條　定期考核的結(jié)果分成出色、合格、基本上合格和消極怠工四個(gè)等次。
定期考核的結(jié)果理應(yīng)以書(shū)面通知通告國(guó)家公務(wù)員自己。

第三十七條　定期考核的結(jié)果做為調(diào)節(jié)公務(wù)員職務(wù)、等級(jí)、薪水及其公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、解雇的根據(jù)。

第六章 職務(wù)任免

第三十八條　公務(wù)員職務(wù)推行選拔任用制和委任制。
領(lǐng)導(dǎo)職位依照國(guó)家規(guī)定推行任期制。

第三十九條　選拔任用制國(guó)家公務(wù)員在選舉結(jié)果起效時(shí)即任入選職位;任職期期滿不會(huì)再續(xù)任，或是任職期內(nèi)離職、被免去、被撤職的，其所任職位即停止。

第四十條 委任制國(guó)家公務(wù)員遇有實(shí)習(xí)期滿考評(píng)達(dá)標(biāo)、職位產(chǎn)生變化、辭去公務(wù)員職務(wù)及其別的情況必須人事任免職位的，理應(yīng)依照管理員權(quán)限和要求的程序流程人事任免其職位。

第四十一條　國(guó)家公務(wù)員就職務(wù)必在要求的定編額度和職數(shù)內(nèi)開(kāi)展，并有相對(duì)的崗位缺口。

第四十二條　國(guó)家公務(wù)員因工作中必須在行政機(jī)關(guān)外做兼職，理應(yīng)經(jīng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)許，并不可領(lǐng)到做兼職酬勞。

第七章 職位升降機(jī)

第四十三條　公務(wù)員晉升職位，理應(yīng)具有擬任職位所規(guī)定的觀念思想政治素質(zhì)、專業(yè)能力、學(xué)歷和就職歷經(jīng)等層面的標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)。
公務(wù)員晉升職位，理應(yīng)逐步升職。尤其出色的或是工作中獨(dú)特必須的，能夠依照要求破格錄用或是越一級(jí)升職職位。

第四十四條　公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，依照以下程序流程申請(qǐng)辦理:
(一)民主推薦，明確調(diào)查目標(biāo);
(二)組織考察，科學(xué)研究明確提出就職提議計(jì)劃方案，并依據(jù)必須在一定范疇內(nèi)開(kāi)展斟酌;
(三)依照管理員權(quán)限探討決策;
(四)依照要求執(zhí)行就職辦理手續(xù)。
公務(wù)員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參考前述要求的程序流程申請(qǐng)辦理。

第四十五條　行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級(jí)正職下列領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)發(fā)生缺口時(shí)，能夠在本行政機(jī)關(guān)或是本系統(tǒng)軟件內(nèi)根據(jù)競(jìng)聘上崗的方法，造成就職候選人。
廳局級(jí)正職下列領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或是副調(diào)研員之上以及他非常職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)發(fā)生缺口，能夠面向全國(guó)公開(kāi)選拔，造成就職候選人。
明確初任審判長(zhǎng)、初任檢查官的就職候選人，能夠面向全國(guó)，從根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)職業(yè)資格考試獲得法律法規(guī)職業(yè)資格證書(shū)的工作人員中公開(kāi)選拔。

第四十六條　公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，理應(yīng)依照相關(guān)要求推行就職前公示制度和就職實(shí)習(xí)期規(guī)章制度。

第四十七條　國(guó)家公務(wù)員在定期考核中被明確為消極怠工的，依照要求程序流程減少一個(gè)職務(wù)層次就職。

第八章 獎(jiǎng)賞

第四十八條　對(duì)工作業(yè)績(jī)突顯，有豐碩成果和奉獻(xiàn)，或是有別的突顯個(gè)人事跡的國(guó)家公務(wù)員或是國(guó)家公務(wù)員團(tuán)體，給與獎(jiǎng)賞。獎(jiǎng)賞堅(jiān)持不懈精神實(shí)質(zhì)獎(jiǎng)賞與物質(zhì)鼓勵(lì)緊密結(jié)合、以精神實(shí)質(zhì)獎(jiǎng)賞為主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家公務(wù)員團(tuán)體的獎(jiǎng)賞適用依照定編編碼序列設(shè)定的組織或是為進(jìn)行重點(diǎn)每日任務(wù)構(gòu)成的工作中團(tuán)體。

第四十九條　國(guó)家公務(wù)員或是國(guó)家公務(wù)員團(tuán)體有以下情況之一的，給與獎(jiǎng)賞:
(一)恪盡職守，積極主動(dòng)工作中，成績(jī)顯著的;
(二)遵規(guī)守紀(jì)，廉潔自律，品行端正，做事公平，帶頭作用突顯的;
(三)工作中有創(chuàng)造發(fā)明或是明確提出意見(jiàn)和建議，獲得明顯經(jīng)濟(jì)收益或是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的;
(四)為提高民族大團(tuán)結(jié)、維護(hù)保養(yǎng)社會(huì)穩(wěn)定作出杰出貢獻(xiàn)的;
(五)愛(ài)惜公共財(cái)物，節(jié)省我國(guó)錢(qián)財(cái)有顯著成績(jī)的;
(六)避免或是清除安全事故有功功率，使我國(guó)和老百姓人民利益免遭或是減少損失的;
(七)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)等特殊自然環(huán)境中義無(wú)反顧，作出貢獻(xiàn)的;
(八)同違法亂紀(jì)個(gè)人行為作斗爭(zhēng)有貢獻(xiàn)的;
(九)在對(duì)外開(kāi)放相處中為國(guó)家爭(zhēng)取殊榮和權(quán)益的;
(十)有別的突顯貢獻(xiàn)的。

第五十條　獎(jiǎng)賞分成:獎(jiǎng)勵(lì)、記三等功、記二等功、記一等功、授于光榮稱號(hào)。
對(duì)受獎(jiǎng)賞的國(guó)家公務(wù)員或是國(guó)家公務(wù)員團(tuán)體給予嘉獎(jiǎng)，并給與一次性獎(jiǎng)金或是別的工資待遇。

第五十一條　給與國(guó)家公務(wù)員或是國(guó)家公務(wù)員團(tuán)體獎(jiǎng)賞，依照要求的管理權(quán)限和程序流程決策或是審核。

第五十二條　國(guó)家公務(wù)員或是國(guó)家公務(wù)員團(tuán)體有以下情況之一的，撤消獎(jiǎng)賞:
(一)徇私舞弊，騙領(lǐng)獎(jiǎng)賞的;
(二)申請(qǐng)獎(jiǎng)賞時(shí)瞞報(bào)錯(cuò)誤或是比較嚴(yán)重違規(guī)程序流程的;
(三)有法律法規(guī)、政策法規(guī)要求理應(yīng)撤消獎(jiǎng)賞的別的情況的。

第九章 懲罰

第五十三條　國(guó)家公務(wù)員務(wù)必遵規(guī)守紀(jì)，不可有以下個(gè)人行為:
(一)散播不利于我國(guó)信譽(yù)的觀點(diǎn)，機(jī)構(gòu)或是參與致力于抵制我國(guó)的聚會(huì)、游街、游行示威等主題活動(dòng);
(二)機(jī)構(gòu)或是參與非法組織，機(jī)構(gòu)或是參與出故障;
(三)玩忽職守，耽擱工作中;
(四)拒不履行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)做出的決策和指令;
(五)抑制指責(zé)，威脅恐嚇;
(六)徇私舞弊，欺詐、蒙騙領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾;
(七)受賄、賄賂、貪污受賄，運(yùn)用職位之便給自己或是別人謀私利;
(八)違背組織紀(jì)律，消耗我國(guó)錢(qián)財(cái);
(九)瀆職犯罪，損害中國(guó)公民、法定代表人或是其他組織的合法權(quán)利;
(十)泄漏國(guó)家機(jī)密或是工作中密秘;
(十一)在對(duì)外開(kāi)放相處中危害國(guó)家榮譽(yù)和權(quán)益;
(十二)參加或是適用情色、吸食毒品、賭錢(qián)、封建迷信等主題活動(dòng);
(十三)違背職業(yè)道德規(guī)范、社會(huì)道德;
(十四)從業(yè)或是參加盈利性主題活動(dòng)，在公司或是別的盈利性機(jī)構(gòu)中擔(dān)任職位;
(十五)曠職或是因公出門(mén)、休假滿期無(wú)書(shū)面通知貸款逾期不歸;
(十六)違反紀(jì)律的別的個(gè)人行為。

第五十四條　國(guó)家公務(wù)員擾亂公共秩序時(shí)，覺(jué)得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策或是指令有不正確的，能夠向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確提出糾正或是撤消該決策或是指令的建議;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不更改該決策或是指令，或是規(guī)定立即執(zhí)行的，國(guó)家公務(wù)員理應(yīng)實(shí)行該決策或是指令，實(shí)行的不良影響由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，國(guó)家公務(wù)員不負(fù)責(zé)任;可是，國(guó)家公務(wù)員實(shí)行顯著違反規(guī)定的決策或是指令的，理應(yīng)依規(guī)擔(dān)負(fù)相對(duì)的義務(wù)。

第五十五條　國(guó)家公務(wù)員因違法亂紀(jì)理應(yīng)擔(dān)負(fù)組織紀(jì)律性義務(wù)的，按照此方法給與處罰;違法行為劇情輕度，經(jīng)批評(píng)教育后糾正的，能夠免于處罰。

第五十六條　處罰分成:警示、記過(guò)、記大過(guò)、退級(jí)、免職、辭退。

第五十七條　對(duì)國(guó)家公務(wù)員的處罰，理應(yīng)證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚、判定精確、解決適當(dāng)、程序流程合理合法、辦理手續(xù)完善。
國(guó)家公務(wù)員違法亂紀(jì)的，理應(yīng)由處分決定行政機(jī)關(guān)決策對(duì)國(guó)家公務(wù)員違法亂紀(jì)的狀況開(kāi)展調(diào)研，并將調(diào)研評(píng)定的客觀事實(shí)及擬給與處罰的根據(jù)告之國(guó)家公務(wù)員自己。國(guó)家公務(wù)員有權(quán)利開(kāi)展闡述和申訴書(shū)。
處分決定行政機(jī)關(guān)覺(jué)得對(duì)國(guó)家公務(wù)員理應(yīng)給與處罰的，理應(yīng)在要求的期內(nèi)，依照管理員權(quán)限和要求的程序流程做出處分決定。處分決定理應(yīng)以書(shū)面通知通告國(guó)家公務(wù)員自己。

第五十八條　國(guó)家公務(wù)員在受處罰期內(nèi)不可升職職位和等級(jí)，在其中受記過(guò)、記大過(guò)、退級(jí)、撤職處分的，不可升職薪水級(jí)別。
受處罰的期內(nèi)為:警示，六個(gè)月;記過(guò)，十二個(gè)月;記大過(guò)，十八個(gè)月;退級(jí)、免職，二十四個(gè)月。
受撤職處分的，依照要求減少等級(jí)。

第五十九條　國(guó)家公務(wù)員受辭退之外的處罰，在受處罰期內(nèi)有悔過(guò)主要表現(xiàn)，而且沒(méi)有再產(chǎn)生違法行為的，處罰滿期后，由處分決定行政機(jī)關(guān)消除處罰并以書(shū)面通知通告自己。
消除處罰后，升職薪水級(jí)別、等級(jí)和職位不會(huì)再受原處罰的危害?？墒?，消除退級(jí)、撤職處分的，不視作恢復(fù)正常等級(jí)、原職位。

第十章 學(xué)習(xí)培訓(xùn)

第六十條　行政機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家公務(wù)員工作崗位職責(zé)的規(guī)定和提升 國(guó)家公務(wù)員素養(yǎng)的必須，對(duì)國(guó)家公務(wù)員開(kāi)展規(guī)范化管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
我國(guó)創(chuàng)建專業(yè)的公務(wù)員培訓(xùn)組織。行政機(jī)關(guān)依據(jù)必須還可以授權(quán)委托別的培訓(xùn)學(xué)校擔(dān)負(fù)公務(wù)員培訓(xùn)每日任務(wù)。

第六十一條　行政機(jī)關(guān)對(duì)新錄取工作人員理應(yīng)在實(shí)習(xí)期內(nèi)開(kāi)展初任學(xué)習(xí)培訓(xùn);對(duì)升職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員理應(yīng)在就職前或是就職后一年內(nèi)開(kāi)展就職學(xué)習(xí)培訓(xùn);對(duì)從業(yè)重點(diǎn)工作中的國(guó)家公務(wù)員理應(yīng)開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)工作;對(duì)全體人員國(guó)家公務(wù)員理應(yīng)開(kāi)展升級(jí)專業(yè)知識(shí)、提升 專業(yè)能力的在職進(jìn)修，在其中對(duì)出任專業(yè)技術(shù)人員職位的國(guó)家公務(wù)員，理應(yīng)依照技術(shù)專業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)再教育的規(guī)定，開(kāi)展技術(shù)專業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
國(guó)家有方案地提升對(duì)儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第六十二條　國(guó)家公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)推行備案管理方法。
國(guó)家公務(wù)員參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間由國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)依照此方法第六十一條要求的培訓(xùn)要求給予明確。
公務(wù)員培訓(xùn)狀況、學(xué)業(yè)成績(jī)做為公務(wù)員考核的內(nèi)容和就職、升職的根據(jù)之一。

第十一章 溝通交流與逃避

第六十三條　國(guó)家實(shí)行國(guó)家公務(wù)員溝通交流規(guī)章制度。
國(guó)家公務(wù)員能夠在國(guó)家公務(wù)員團(tuán)隊(duì)內(nèi)部交流，還可以與國(guó)企機(jī)關(guān)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從業(yè)國(guó)家公務(wù)的工作人員溝通交流。
溝通交流的方法包含轉(zhuǎn)任、調(diào)任和掛職鍛煉。

第六十四條　國(guó)企機(jī)關(guān)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從業(yè)國(guó)家公務(wù)的工作人員能夠加入行政機(jī)關(guān)出任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或是副調(diào)研員之上以及他非常職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。轉(zhuǎn)任候選人理應(yīng)具有此方法第十一條要求的標(biāo)準(zhǔn)和擬任崗位所規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并不可有此方法第二十四條要求的情況。轉(zhuǎn)任行政機(jī)關(guān)理應(yīng)依據(jù)上述要求，對(duì)轉(zhuǎn)任候選人開(kāi)展嚴(yán)苛調(diào)查，并依照管理員權(quán)限審核，必需時(shí)能夠?qū)D(zhuǎn)任候選人開(kāi)展考試。

第六十五條　國(guó)家公務(wù)員在不一樣崗位中間調(diào)任理應(yīng)具有擬任崗位所規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，在要求的定編額度和職數(shù)內(nèi)開(kāi)展。
對(duì)省部級(jí)正職下列的領(lǐng)導(dǎo)理應(yīng)有方案、有關(guān)鍵地推行跨區(qū)域、部門(mén)協(xié)作調(diào)任。
對(duì)出任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和工作內(nèi)容獨(dú)特的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員，理應(yīng)有方案地在本行政機(jī)關(guān)內(nèi)調(diào)任。

第六十六條　依據(jù)塑造鍛練國(guó)家公務(wù)員的必須，能夠下派國(guó)家公務(wù)員到下級(jí)機(jī)關(guān)或是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)關(guān)、別的地域行政機(jī)關(guān)及其國(guó)企機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛職鍛煉。
國(guó)家公務(wù)員在掛職鍛煉期內(nèi)，不更改與原行政機(jī)關(guān)的人事關(guān)系。

第六十七條　國(guó)家公務(wù)員理應(yīng)聽(tīng)從行政機(jī)關(guān)的溝通交流決策。
國(guó)家公務(wù)員自己申請(qǐng)辦理溝通交流的，依照管理員權(quán)限審核。

第六十八條　國(guó)家公務(wù)員中間有夫妻感情、直系血親關(guān)聯(lián)、三代之內(nèi)旁系血親關(guān)聯(lián)及其近姻親關(guān)聯(lián)的，不可在同一行政機(jī)關(guān)出任彼此立即歸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)班子的職位或是有立即各個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)聯(lián)的職位，也不可在這其中一方出任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的行政機(jī)關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)、人事部門(mén)、紀(jì)檢組、監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)和會(huì)計(jì)工作。
因地區(qū)或是工作內(nèi)容獨(dú)特，必須隨機(jī)應(yīng)變實(shí)行任職回避的，由省部級(jí)之上國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)要求。

第六十九條　國(guó)家公務(wù)員出任鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政機(jī)關(guān)、縣市級(jí)行政機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門(mén)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，理應(yīng)推行地區(qū)逃避，法律法規(guī)另有要求的以外。

第七十條　國(guó)家公務(wù)員擾亂公共秩序時(shí)，有以下情況之一的，理應(yīng)逃避:
(一)涉及到自己利益關(guān)系的;
(二)涉及到與自己有此方法第六十八條第一款所列直系血親工作人員的利益關(guān)系的;
(三)別的很有可能危害公平擾亂公共秩序的。

第七十一條　國(guó)家公務(wù)員有理應(yīng)逃避情況的，自己理應(yīng)申請(qǐng)回避;利害關(guān)系人有權(quán)利申請(qǐng)辦理國(guó)家公務(wù)員逃避。別的工作人員能夠向行政機(jī)關(guān)出示國(guó)家公務(wù)員必須逃避的狀況。
行政機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家公務(wù)員自己或是利害關(guān)系人的申請(qǐng)辦理，經(jīng)核查后做出是不是逃避的決策，還可以不經(jīng)過(guò)申請(qǐng)辦理立即做出逃避決策。

第七十二條　法律法規(guī)對(duì)國(guó)家公務(wù)員逃避另有要求的，從其要求。

第十二章 福利待遇商業(yè)保險(xiǎn)

第七十三條　國(guó)家公務(wù)員推行國(guó)家統(tǒng)一的職位與等級(jí)緊密結(jié)合的工資管理制度。
公務(wù)員待遇規(guī)章制度落實(shí)按勞分配的標(biāo)準(zhǔn)，反映工作崗位職責(zé)、專業(yè)能力、工作業(yè)績(jī)、工作經(jīng)歷等要素，維持不一樣職位、等級(jí)中間的有效薪水差別。
我國(guó)創(chuàng)建公務(wù)員待遇的一切正常提高體制。

第七十四條　公務(wù)員待遇包含標(biāo)準(zhǔn)工資、補(bǔ)貼、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)金。
國(guó)家公務(wù)員依照國(guó)家規(guī)定享有地域額外補(bǔ)貼、艱難偏遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等補(bǔ)貼。
國(guó)家公務(wù)員依照國(guó)家規(guī)定享有住宅、診療等補(bǔ)助、補(bǔ)貼。
國(guó)家公務(wù)員在定期考核中被明確為出色、合格的，依照國(guó)家規(guī)定享有年終獎(jiǎng)。
公務(wù)員待遇理應(yīng)準(zhǔn)時(shí)全額派發(fā)。

第七十五條　國(guó)家公務(wù)員的工資待遇理應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相融洽、與社會(huì)進(jìn)步相一致。
國(guó)家實(shí)行薪水調(diào)研規(guī)章制度，按時(shí)開(kāi)展國(guó)家公務(wù)員和公司非常工作人員工資待遇的調(diào)研較為，并將薪水調(diào)研較為結(jié)果做為調(diào)節(jié)公務(wù)員待遇水準(zhǔn)的根據(jù)。

第七十六條　國(guó)家公務(wù)員依照國(guó)家規(guī)定享有薪資福利。我國(guó)依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)水準(zhǔn)提升 國(guó)家公務(wù)員的薪資福利。
國(guó)家公務(wù)員推行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度，依照國(guó)家規(guī)定享有請(qǐng)假。國(guó)家公務(wù)員在法律規(guī)定工作中日以外加班加點(diǎn)的，理應(yīng)給與相對(duì)的調(diào)休。

第七十七條　我國(guó)創(chuàng)建國(guó)家公務(wù)員保險(xiǎn)制度，確保國(guó)家公務(wù)員在離休、生病、工傷事故、生孕、下崗等狀況下得到協(xié)助和賠償。
國(guó)家公務(wù)員因公傷殘的，享有國(guó)家規(guī)定的殘廢工資待遇。國(guó)家公務(wù)員因公犧牲、因公身亡或是病逝的，其家屬享有國(guó)家規(guī)定的慰問(wèn)金和優(yōu)惠待遇。

第七十八條　一切行政機(jī)關(guān)不可違背國(guó)家規(guī)定自主變更公務(wù)員待遇、褔?yán)?、保險(xiǎn)政策，私自提升 或是減少國(guó)家公務(wù)員的薪水、褔?yán)⑸虡I(yè)保險(xiǎn)工資待遇。一切行政機(jī)關(guān)不可扣除或是托欠國(guó)家公務(wù)員的薪水。

第七十九條　公務(wù)員待遇、褔?yán)?、商業(yè)保險(xiǎn)、退休養(yǎng)老金及其錄取、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、獎(jiǎng)賞、解雇等所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算，理應(yīng)納入部門(mén)預(yù)算，給予確保。

第十三章 離職解雇

第八十條　國(guó)家公務(wù)員辭掉公職人員，理應(yīng)向人事任免行政機(jī)關(guān)明確提出申請(qǐng)書(shū)。人事任免行政機(jī)關(guān)理應(yīng)自收到申請(qǐng)辦理之日起三十日內(nèi)給予審核，在其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)辭掉公職人員的申請(qǐng)辦理，理應(yīng)自收到申請(qǐng)辦理之日起九十日內(nèi)給予審核。

第八十一條　國(guó)家公務(wù)員有以下情況之一的，不可辭掉公職人員:
(一)沒(méi)滿國(guó)家規(guī)定的最少服務(wù)項(xiàng)目期限的;
(二)在涉及到國(guó)家機(jī)密等獨(dú)特崗位就職或是離去以上崗位不滿意國(guó)家規(guī)定的脫密期限的;
(三)關(guān)鍵國(guó)家公務(wù)并未交通事故結(jié)案，且須由自己再次解決的;
(四)已經(jīng)接納財(cái)務(wù)審計(jì)、執(zhí)紀(jì)審查，或是涉刑，法律程序并未結(jié)束的;
(五)法律法規(guī)、行政規(guī)章要求的別的不可辭掉公職人員的情況。

第八十二條　出任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員，因工作中變化按照法律法規(guī)必須辭掉現(xiàn)任職務(wù)的，理應(yīng)執(zhí)行辭職手續(xù)。
出任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員，因本人或是別的緣故，能夠同意明確提出辭掉領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)因工作中比較嚴(yán)重出錯(cuò)、瀆職導(dǎo)致巨大損失或是極端社會(huì)影響的，或是對(duì)重大安全事故承擔(dān)主體責(zé)任的，理應(yīng)引咎辭掉領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)理應(yīng)引咎辭職或是因別的緣故不會(huì)再合適出任新任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，自己不明確提出離職的，理應(yīng)勒令其辭掉領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第八十三條　國(guó)家公務(wù)員有以下情況之一的，給予解雇:
(一)在年終考核中，持續(xù)2年被明確為消極怠工的;
(二)不稱職任職工作中，又不接納別的分配的;
(三)因所屬行政機(jī)關(guān)調(diào)節(jié)、撤消、合拼或是減縮定編員額法官必須調(diào)節(jié)工作中，自己回絕科學(xué)安排的;
(四)不執(zhí)行國(guó)家公務(wù)員責(zé)任，不遵循國(guó)家公務(wù)員組織紀(jì)律性，經(jīng)文化教育仍無(wú)變化，不宜再次在行政機(jī)關(guān)工作中，又不適合給與辭退處罰的;
(五)曠職或是因公出門(mén)、休假滿期無(wú)書(shū)面通知貸款逾期不歸持續(xù)超出十五天，或是一年內(nèi)總計(jì)超出三十天的。

第八十四條　對(duì)有以下情況之一的國(guó)家公務(wù)員，不可解雇:
(一)因公傷殘，被確定缺失或是一部分缺失專業(yè)能力的;
(二)生病或是受傷，在要求的診療期限內(nèi)的;
(三)女士國(guó)家公務(wù)員在懷孕期間、生育假、哺乳期間內(nèi)的;
(四)法律法規(guī)、行政規(guī)章要求的別的不可解雇的情況。

第八十五條　解雇國(guó)家公務(wù)員，依照管理員權(quán)限決策。解雇決策理應(yīng)以書(shū)面通知通告被辭退的國(guó)家公務(wù)員。
被辭退的國(guó)家公務(wù)員，能夠領(lǐng)到解雇費(fèi)或是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求享有失業(yè)險(xiǎn)。

第八十六條　公務(wù)員辭職或是被辭退，辭職前理應(yīng)申請(qǐng)辦理國(guó)家公務(wù)工作交接辦理手續(xù)，必需時(shí)依照要求接納財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十四章 離休

第八十七條　國(guó)家公務(wù)員做到國(guó)家規(guī)定的法定退休年齡或是徹底缺失專業(yè)能力的，理應(yīng)離休。

第八十八條　國(guó)家公務(wù)員合乎以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，自己同意提交申請(qǐng)，經(jīng)人事任免行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)許，能夠提前退休:
(一)參加工作時(shí)間滿三十年的;
(二)距國(guó)家規(guī)定的法定退休年齡不夠五年，且參加工作時(shí)間滿二十年的;
(三)符合我國(guó)要求的能夠提前退休的別的情況的。

第八十九條　公務(wù)員退休后，享有國(guó)家規(guī)定的退休養(yǎng)老金和別的工資待遇，我國(guó)為其日常生活和身心健康出示必需的服務(wù)項(xiàng)目和協(xié)助，激勵(lì)充分發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)，參加社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第十五章 投訴控訴

第九十條　國(guó)家公務(wù)員對(duì)涉及到自己的以下人事部門(mén)解決不服氣的，能夠自了解該人事部門(mén)解決之日起三十日內(nèi)向型原解決行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理核查;對(duì)核查結(jié)果不服氣的，能夠自收到核查決策之日起十五日內(nèi)，依照要求向平級(jí)國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)或是做出該人事部門(mén)解決的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)明確提出投訴;還可以不經(jīng)過(guò)核查，自了解該人事部門(mén)解決之日起三十日內(nèi)立即明確提出投訴:
(一)處罰;
(二)解雇或是撤銷錄取;
(三)免職;
(四)定期考核列入消極怠工;
(五)撤職;
(六)申請(qǐng)辦理離職、提前退休未作準(zhǔn)許;
(七)未按照規(guī)定明確或是扣除薪水、褔?yán)?、商業(yè)保險(xiǎn)工資待遇;
(八)法律法規(guī)、政策法規(guī)要求能夠投訴的別的情況。
對(duì)省部級(jí)下列行政機(jī)關(guān)做出的投訴處分決定不服氣的，能夠向做出處分決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)明確提出再投訴。
行政單位國(guó)家公務(wù)員對(duì)處罰不服氣向行政監(jiān)察行政機(jī)關(guān)投訴的，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的要求申請(qǐng)辦理。

第九十一條　原解決行政機(jī)關(guān)理應(yīng)自收到核查申請(qǐng)報(bào)告后的三十日內(nèi)做出核查決策。審理國(guó)家公務(wù)員投訴的行政機(jī)關(guān)理應(yīng)自審理之日起六十日內(nèi)做出處分決定;案件繁雜的，能夠適度增加，可是延長(zhǎng)性時(shí)間不可超出三十日。
核查、投訴期內(nèi)不終止人事部門(mén)解決的實(shí)行。

第九十二條　國(guó)家公務(wù)員投訴的審理行政機(jī)關(guān)核查評(píng)定人事部門(mén)解決有不正確的，原解決行政機(jī)關(guān)理應(yīng)立即給予改正。

第九十三條　國(guó)家公務(wù)員覺(jué)得行政機(jī)關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)班子侵害其合法權(quán)利的，能夠依規(guī)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)關(guān)或是相關(guān)的專業(yè)行政機(jī)關(guān)明確提出控訴。審理控訴的行政機(jī)關(guān)理應(yīng)依照要求妥善處理。

第九十四條　國(guó)家公務(wù)員明確提出投訴、控訴，不可歪曲事實(shí)，誣陷、誣陷別人。

第十六章 崗位聘用

第九十五條　行政機(jī)關(guān)依據(jù)工作中必須，經(jīng)省部級(jí)之上國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許，能夠?qū)I(yè)能力極強(qiáng)的崗位和輔助崗位推行聘任制。
前述所列崗位涉及到國(guó)家機(jī)密的，不推行聘任制。

第九十六條　行政機(jī)關(guān)聘用國(guó)家公務(wù)員能夠參考公務(wù)員國(guó)考錄取的程序流程開(kāi)展公開(kāi)招聘，還可以從滿足條件的工作人員中立即聘用。
行政機(jī)關(guān)聘用國(guó)家公務(wù)員理應(yīng)在要求的定編額度和薪水經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度內(nèi)開(kāi)展。

第九十七條　行政機(jī)關(guān)聘用國(guó)家公務(wù)員，理應(yīng)依照公平同意、協(xié)商一致的標(biāo)準(zhǔn)，簽署書(shū)面形式的聘任合同，明確行政機(jī)關(guān)與所聘國(guó)家公務(wù)員彼此的權(quán)利、責(zé)任。聘任合同經(jīng)彼此協(xié)商一致能夠變動(dòng)或是消除。
聘任合同的簽署、變動(dòng)或是消除，理應(yīng)報(bào)平級(jí)國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)辦理備案。

第九十八條　聘任合同理應(yīng)具有合同期限，崗位以及崗位職責(zé)規(guī)定，薪水、褔?yán)?、商業(yè)保險(xiǎn)工資待遇，合同違約責(zé)任等條文。
聘任合同限期為一年至五年。聘任合同能夠承諾實(shí)習(xí)期，實(shí)習(xí)期為一個(gè)月至六個(gè)月。
聘任制國(guó)家公務(wù)員依照國(guó)家規(guī)定推行協(xié)議書(shū)工資制度，具體措施由中央公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)要求。

第九十九條　行政機(jī)關(guān)根據(jù)此方法和聘任合同對(duì)所聘國(guó)家公務(wù)員開(kāi)展管理方法。

第一百條　我國(guó)創(chuàng)建人事部門(mén)異議訴訟規(guī)章制度。
人事部門(mén)異議訴訟理應(yīng)依據(jù)合理合法、公平、妥善處理的標(biāo)準(zhǔn)，依規(guī)維護(hù)保養(yǎng)異議彼此的合法權(quán)利。
人事部門(mén)異議監(jiān)察委員會(huì)依據(jù)必須開(kāi)設(shè)。人事部門(mén)異議監(jiān)察委員會(huì)由國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)的意味著、聘請(qǐng)行政機(jī)關(guān)的意味著、聘任制國(guó)家公務(wù)員的意味著及其專家學(xué)者構(gòu)成。
聘任制國(guó)家公務(wù)員與所屬行政機(jī)關(guān)中間因執(zhí)行聘任合同產(chǎn)生異議的，能夠自異議產(chǎn)生之日起六十日內(nèi)向型人事部門(mén)異議監(jiān)察委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。被告方對(duì)仲裁裁決不服氣的，能夠自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向型人民檢察院提到起訴。仲裁裁決起效后，一方被告方不執(zhí)行的，另一方被告方能夠申請(qǐng)辦理人民檢察院實(shí)行。

第十七章 法律依據(jù)

第一百零一條　對(duì)有以下違背此方法要求情況的，由縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部行政機(jī)關(guān)或是國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)依照管理員權(quán)限，差別不一樣狀況，各自給予勒令改正或是宣布無(wú)效;對(duì)刑事追究的領(lǐng)導(dǎo)班子和立即責(zé)任人，依據(jù)劇情輕和重，給與批評(píng)教育或是處罰;構(gòu)罪的，追究其刑事處罰:
(一)不按定編額度、職數(shù)或是任職要求標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展公務(wù)員錄用、轉(zhuǎn)任、調(diào)任、聘用和升職的;
(二)不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)罰、逃避和辦理退休的;
(三)不按照規(guī)定程序流程開(kāi)展公務(wù)員錄用、轉(zhuǎn)任、調(diào)任、聘用、升職、競(jìng)聘上崗、公開(kāi)選拔及其考評(píng)、獎(jiǎng)罰的;
(四)違背國(guó)家規(guī)定，變更公務(wù)員待遇、褔?yán)?、商業(yè)保險(xiǎn)工資待遇規(guī)范的;
(五)在錄取、競(jìng)聘上崗、公開(kāi)選拔中產(chǎn)生泄漏考題、違背考場(chǎng)紀(jì)律及其別的比較嚴(yán)重危害公布、公平的;
(六)不按照規(guī)定審理和解決國(guó)家公務(wù)員投訴、控訴的;
(七)違背此方法要求的別的情況的。

第一百零二條　國(guó)家公務(wù)員辭掉公職人員或是離休的，原系領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家公務(wù)員在辭職三年內(nèi)，別的國(guó)家公務(wù)員在辭職2年內(nèi)，不獲得與原工作中業(yè)務(wù)流程立即有關(guān)的公司或是別的盈利性機(jī)構(gòu)就職，不可從業(yè)與原工作中業(yè)務(wù)流程立即有關(guān)的盈利性主題活動(dòng)。
國(guó)家公務(wù)員辭掉公職人員或是退休后有違背前述要求個(gè)人行為的，由其原所屬行政機(jī)關(guān)的平級(jí)國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)勒令時(shí)限糾正;貸款逾期不糾正的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理管理方法單位收走該工作人員從事期內(nèi)的非法所得，勒令工作單位將該工作人員給予取締，并依據(jù)劇情輕和重，對(duì)工作單位懲處被懲罰工作人員非法所得一倍之上五倍下列的處罰。

第一百零三條　行政機(jī)關(guān)因不正確的實(shí)際人事部門(mén)解決對(duì)國(guó)家公務(wù)員導(dǎo)致聲譽(yù)危害的，理應(yīng)道歉、恢復(fù)名譽(yù)、清除危害;導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的，理應(yīng)依規(guī)給與賠付。

第一百零四條　國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)的工作員，違背此方法要求，瀆職犯罪、玩忽職守、營(yíng)私舞弊，構(gòu)罪的，追究其刑事處罰;尚不構(gòu)罪的，給與處罰。

第十八章 附錄

第一百零五條　此方法所稱領(lǐng)導(dǎo)，就是指行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子，不包括行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)出任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員。

第一百零六條　法律法規(guī)、政策法規(guī)受權(quán)的具備公共行政管理職責(zé)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位中除工勤人員之外的工作員，經(jīng)準(zhǔn)許參考此方法開(kāi)展管理方法。

第一百零七條　此方法自2006年1月1日起實(shí)施。全國(guó)人大常委會(huì)1957年10月23日準(zhǔn)許、國(guó)務(wù)院辦公廳1957年10月26日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》、1993年8月14日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》另外廢除。

政策措施

一、國(guó)家公務(wù)員包含的工作人員范圍
此方法所稱國(guó)家公務(wù)員，就是指依規(guī)執(zhí)行公職人員，列入我國(guó)行政編制，由我國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)福利待遇的工作員”。公務(wù)員法中這一條的深受反復(fù)推敲的要求，初次確立了納入國(guó)家公務(wù)員范疇得另外具有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：即依規(guī)執(zhí)行公職人員，列入我國(guó)行政編制，由我國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)福利待遇。這代表著，將來(lái)國(guó)家公務(wù)員不會(huì)再限于政府部門(mén)工作員，將擴(kuò)張至合乎以上3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的全部工作員。依照這一規(guī)范統(tǒng)計(jì)分析，截止2003年底，在我國(guó)國(guó)家公務(wù)員數(shù)量為636.9數(shù)萬(wàn)人。除此之外，公務(wù)員法還依據(jù)在我國(guó)的具體情況保存了“參照管理”的方式，即法律法規(guī)、政策法規(guī)受權(quán)的具備公共行政管理職責(zé)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位中除工勤人員之外的工作員，經(jīng)準(zhǔn)許參考公務(wù)員法開(kāi)展管理方法。

公務(wù)員法要求：聽(tīng)從和實(shí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)做出的決策和指令是國(guó)家公務(wù)員的基本上責(zé)任，并要求不可拒不履行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)做出的決策或是指令，是國(guó)家公務(wù)員的組織紀(jì)律性。

二、公務(wù)員法突顯了對(duì)國(guó)家公務(wù)員的嚴(yán)格要求
1、要求了紀(jì)律嚴(yán)明的個(gè)人行為標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)、懲罰規(guī)章制度，要求了國(guó)家公務(wù)員9項(xiàng)基本上責(zé)任、16項(xiàng)基本上組織紀(jì)律性，開(kāi)展嚴(yán)格監(jiān)督，考評(píng)的結(jié)果與職位的升降機(jī)、與長(zhǎng)薪水發(fā)獎(jiǎng)金及其解雇相掛勾；違反紀(jì)律的要受處罰。
2、要求了領(lǐng)導(dǎo)的引咎辭職和責(zé)令辭職制，即說(shuō)白了“問(wèn)責(zé)制度”。
3、有嚴(yán)苛的辭職從事限定。國(guó)家公務(wù)員辭掉公職人員或是離休的，原系領(lǐng)導(dǎo)的在辭職三年內(nèi)，別的國(guó)家公務(wù)員在辭職2年內(nèi)，不獲得與原所在單位業(yè)務(wù)流程立即有關(guān)的公司或是別的盈利性機(jī)構(gòu)就職，不可從業(yè)與原工作中業(yè)務(wù)流程立即有關(guān)的盈利性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，違反者要給予懲罰。

公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員待遇規(guī)章制度明文規(guī)定：國(guó)家公務(wù)員推行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與職級(jí)緊密結(jié)合的工資管理制度，反映工作崗位職責(zé)、專業(yè)能力、工作業(yè)績(jī)、工作經(jīng)歷等要素，維持不一樣職位、等級(jí)中間的有效薪水差別；薪水包含標(biāo)準(zhǔn)工資、補(bǔ)貼、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)金，公務(wù)員待遇應(yīng)準(zhǔn)時(shí)全額派發(fā)。公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員待遇水準(zhǔn)明文規(guī)定，應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相融洽、與社會(huì)進(jìn)步相一致；并要求，國(guó)家實(shí)行薪水調(diào)研規(guī)章制度，按時(shí)開(kāi)展國(guó)家公務(wù)員和公司非常工作人員工資待遇的調(diào)研較為，并將較為結(jié)果做為調(diào)節(jié)公務(wù)員待遇水準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)。公務(wù)員法初次確立了行政機(jī)關(guān)開(kāi)設(shè)聘任制公務(wù)員職位，借以達(dá)到行政機(jī)關(guān)對(duì)較高層次人才技術(shù)專業(yè)技術(shù)人才的必須，另外也可減少行政機(jī)關(guān)用工成本費(fèi)，對(duì)一些社會(huì)發(fā)展實(shí)用性極強(qiáng)的事務(wù)性工作、輔助工作中，隨時(shí)隨地從社會(huì)發(fā)展上立即招聘人員來(lái)做。除此之外，把聘任制做為國(guó)家公務(wù)員選任的填補(bǔ)方式，可擴(kuò)寬選拔人才、用工方式，改進(jìn)國(guó)家公務(wù)員團(tuán)隊(duì)構(gòu)造，提高政治制度的活力和魅力。

三、反映在國(guó)家公務(wù)員的監(jiān)管管束和鼓勵(lì)確保并舉上
公務(wù)員法要求了國(guó)家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和組織紀(jì)律性，確立了公務(wù)員考核、懲罰、逃避、解雇、按時(shí)調(diào)任、辭職后的從事限定，及其領(lǐng)導(dǎo)的引咎辭職和責(zé)令辭職等層面的規(guī)定，展現(xiàn)了對(duì)國(guó)家公務(wù)員的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求和加強(qiáng)監(jiān)督。公務(wù)員法在國(guó)家公務(wù)員暫行規(guī)定的基本上擁有新的發(fā)展趨勢(shì)和自主創(chuàng)新，具體表現(xiàn)在下列四個(gè)層面：一是調(diào)節(jié)了國(guó)家公務(wù)員的范疇。二是建立了分組管理標(biāo)準(zhǔn)。三是改革創(chuàng)新健全了職務(wù)級(jí)別規(guī)章制度。四是對(duì)崗位聘用規(guī)章制度做出了明文規(guī)定。

公務(wù)員法展現(xiàn)了六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是黨管干部標(biāo)準(zhǔn)；二是公平公正、公平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的標(biāo)準(zhǔn)；三是監(jiān)管管束和鼓勵(lì)確保并舉的標(biāo)準(zhǔn)；四是知人善任、才德兼?zhèn)?，重視工作業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)；五是分組管理標(biāo)準(zhǔn)；六是法制標(biāo)準(zhǔn)。這六條標(biāo)準(zhǔn)既是國(guó)家公務(wù)員法律的基本準(zhǔn)則，也是貫徹落實(shí)公務(wù)員法的關(guān)鍵具體指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

四、公務(wù)員法的基本上內(nèi)容
公務(wù)員法共18章107條。主要是兩層面要求：一是有關(guān)政治制度和國(guó)家公務(wù)員管理方法的總括性要求，包含政治制度的指導(dǎo)方針、基本準(zhǔn)則，國(guó)家公務(wù)員的范疇、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任與支配權(quán)，國(guó)家公務(wù)員的職位與等級(jí)，國(guó)家公務(wù)員監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其違背公務(wù)員法的法律依據(jù)等;二是有關(guān)國(guó)家公務(wù)員管理方法各個(gè)階段的基本上管理方案的單項(xiàng)工程性要求，主要是通道管理方法、在職人員管理方法和出入口管理方法三大版塊，包含國(guó)家公務(wù)員的錄取、考評(píng)、職務(wù)任免、職位升降機(jī)、獎(jiǎng)賞、處罰、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、溝通交流逃避、福利待遇商業(yè)保險(xiǎn)、離休、投訴控訴、崗位聘用等。展現(xiàn)了六大作用：選撥配備、升級(jí)、監(jiān)管、確保、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、鼓勵(lì)。

五、公務(wù)員退休體制
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第十四章第八十八條。國(guó)家公務(wù)員合乎以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，自己同意提交申請(qǐng)，經(jīng)人事任免行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)許，能夠提前退休：
(一)參加工作時(shí)間滿三十年的；
(二)距國(guó)家規(guī)定的法定退休年齡不夠五年，且參加工作時(shí)間滿二十年的；
(三)符合我國(guó)要求的能夠提前退休的別的情況的。

普遍常見(jiàn)問(wèn)題

一、公務(wù)員法改動(dòng)了什么內(nèi)容？
【答】新公務(wù)員法改動(dòng)的內(nèi)容以下：
第二十三條 公務(wù)員報(bào)考，除理應(yīng)具有此方法第十一條要求的標(biāo)準(zhǔn)外，還理應(yīng)具有省部級(jí)之上國(guó)家公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)要求的擬任崗位所規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)對(duì)行政單位中第一次從業(yè)行政許可決策審批、行政裁決、行政裁決、律師顧問(wèn)的國(guó)家公務(wù)員推行統(tǒng)一法律職業(yè)職業(yè)資格考試規(guī)章制度，由國(guó)務(wù)院辦公廳司法部門(mén)行政機(jī)關(guān)商相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
第四十五條 行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級(jí)正職下列領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)發(fā)生缺口時(shí)，能夠在本行政機(jī)關(guān)或是本系統(tǒng)軟件內(nèi)根據(jù)競(jìng)聘上崗的方法，造成就職候選人。廳局級(jí)正職下列領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或是副調(diào)研員之上以及他非常職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)發(fā)生缺口，能夠面向全國(guó)公開(kāi)選拔，造成就職候選人。明確初任審判長(zhǎng)、初任檢查官的就職候選人，能夠面向全國(guó)，從根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)職業(yè)資格考試獲得法律法規(guī)職業(yè)資格證書(shū)的工作人員中公開(kāi)選拔。
第七十三條 國(guó)家公務(wù)員推行國(guó)家統(tǒng)一的職位與等級(jí)緊密結(jié)合的工資管理制度。公務(wù)員待遇規(guī)章制度落實(shí)按勞分配的標(biāo)準(zhǔn)，反映工作崗位職責(zé)、專業(yè)能力、工作業(yè)績(jī)、工作經(jīng)歷等要素，維持不一樣職位、等級(jí)中間的有效薪水差別。我國(guó)創(chuàng)建公務(wù)員待遇的一切正常提高體制。

二、公務(wù)員待遇改革創(chuàng)新有什么？
【答】公務(wù)員三周年按科員看待;科員五年按副科級(jí)看待;副科級(jí)十周年按正科級(jí)看待;正科級(jí)十周年按副處級(jí)看待;副處級(jí)十周年按正處級(jí)看待;第一次套改以總計(jì)期限相匹配的職位工資待遇明確標(biāo)準(zhǔn)工資。國(guó)家公務(wù)員工資套改實(shí)施細(xì)則
1、職務(wù)工資。國(guó)家公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)實(shí)行相對(duì)的職務(wù)工資規(guī)范。
2、級(jí)別工資。等級(jí)和級(jí)別工資級(jí)別按現(xiàn)任職務(wù)、就職期限和套改年限明確。
3、現(xiàn)任職務(wù)，就是指按黨員干部管理員權(quán)限由人事任免行政機(jī)關(guān)任職的職位，以2006年6月30目地職位為標(biāo)準(zhǔn)。2006年7月1日后變化了職位的工作人員，按6月30日的職位套改后，再按職位變化要求明確薪水。由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員，由人事任免行政機(jī)關(guān)按黨員干部管理員權(quán)限，依據(jù)具體情況確立其應(yīng)實(shí)行的職務(wù)工資規(guī)范。
4、就職期限，就是指從宣布任職職位當(dāng)初起依據(jù)具體就職時(shí)間按本年度累積測(cè)算至2006年的期限。國(guó)家公務(wù)員在同一職務(wù)層次出任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間，分類匯總為同一職務(wù)層次的就職期限。國(guó)家公務(wù)員現(xiàn)任職務(wù)小于原任職位的，其原任平級(jí)職位和較高職位的期限分類匯總為現(xiàn)任職務(wù)的就職期限。
5、套改年限，就是指參加工作時(shí)間與不計(jì)算工齡的在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)間分類匯總的期限，在其中須扣減1993年至今除實(shí)習(xí)期外年終考核不計(jì)入考評(píng)等次或消極怠工的期限。參加工作時(shí)間，就是指從自己工作中當(dāng)初起依據(jù)具體上班時(shí)間按本年度累積測(cè)算至2006年的期限。不計(jì)算工齡的在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)間，就是指在我國(guó)認(rèn)可文憑的統(tǒng)招大專之上學(xué)校未測(cè)算為工作年限的學(xué)習(xí)時(shí)間。在學(xué)校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間以國(guó)家規(guī)定的修業(yè)年限為根據(jù)，如短于我國(guó)修業(yè)年限要求，按具體學(xué)習(xí)年限測(cè)算;如善于我國(guó)修業(yè)年限要求，按國(guó)家規(guī)定修業(yè)年限測(cè)算。國(guó)外留學(xué)并國(guó)外獲得國(guó)家教育部行政部門(mén)主管機(jī)構(gòu)認(rèn)同的?？票究埔陨蠈W(xué)歷工作人員，其未計(jì)算工齡的海外學(xué)習(xí)時(shí)間可分類匯總為套改年限。具體學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間較短于國(guó)家規(guī)定的同樣學(xué)歷層次修業(yè)年限時(shí)間的，按具體學(xué)習(xí)年限測(cè)算;善于國(guó)家規(guī)定的同樣學(xué)歷層次修業(yè)年限時(shí)間的，按國(guó)家規(guī)定的修業(yè)年限測(cè)算。

三、國(guó)家公務(wù)員的退休政策？
【答】國(guó)家公務(wù)員合乎以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，自己同意提交申請(qǐng)，經(jīng)人事任免行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)許，能夠提前退休：
(一)參加工作時(shí)間滿三十年的；
(二)距國(guó)家規(guī)定的法定退休年齡不夠五年，且參加工作時(shí)間滿二十年的；
(三)符合我國(guó)要求的能夠提前退休的別的情況的。