《貴州省城市居民最低生活保障辦法》是為了更好地妥善處理大城市貧困戶的日常生活艱難難題，在全國各地創(chuàng)建城鎮(zhèn)居民最少日常生活保障機(jī)制，依據(jù)國務(wù)院辦公廳的有關(guān)相關(guān)法律法規(guī)，融合省內(nèi)具體，制訂的方法。

貴州城鎮(zhèn)居民最少生活保障方法全篇與講解

【發(fā)文字號】：貴州市人民政府令第66號
【實(shí)行時間】：20030701
【信息內(nèi)容來源于】：貴州市人民政府

文件目錄

• 文章正文內(nèi)容
• 政策措施
• 常見問題

文章正文內(nèi)容

第一條 為確保城鎮(zhèn)居民的基本上日常生活利益，標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民最少生活保障工作中，依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》及其相關(guān)法律法規(guī)、政策法規(guī)的要求，融合省內(nèi)具體，制訂本方法。

第二條 省內(nèi)行政區(qū)內(nèi)，擁有非農(nóng)業(yè)戶口的城鎮(zhèn)居民，凡一同日常生活的家庭主要成員人均純收入小于本地城鎮(zhèn)居民最少生活保障規(guī)范的，均能夠享有城鎮(zhèn)居民最少生活保障。

第三條 城鎮(zhèn)居民最少生活保障，遵照確保住戶基本上日常生活標(biāo)準(zhǔn)；公平公正、公平、公布標(biāo)準(zhǔn)和屬地標(biāo)準(zhǔn)。
激勵勞動者逃生和社會發(fā)展互幫互助。

第四條 城鎮(zhèn)居民最少生活保障推行各個市人民政府責(zé)任制。
省人民政府民政承擔(dān)我省城鎮(zhèn)居民最少生活保障的管理方面；縣級以上市人民政府民政承擔(dān)主管機(jī)關(guān)內(nèi)城鎮(zhèn)居民最少生活保障的管理方面。
社區(qū)服務(wù)中心和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府承擔(dān)申請辦理目標(biāo)的評審和最少日常生活保證金的派發(fā)工作中。
小區(qū)社區(qū)居委會受社區(qū)服務(wù)中心或是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府授權(quán)委托，擔(dān)負(fù)城鎮(zhèn)居民最少生活保障的日常管理方法、服務(wù)項(xiàng)目工作中。

第五條 縣級以上市人民政府相關(guān)部門及其有關(guān)企業(yè)理應(yīng)在分別崗位工作職責(zé)內(nèi)搞好以下工作中：
（一）行政機(jī)關(guān)理應(yīng)按費(fèi)用預(yù)算全額撥款城鎮(zhèn)居民最少生活保障資產(chǎn)；
（二）統(tǒng)計分析、價錢單位理應(yīng)相互配合民政搞好城鎮(zhèn)居民最少生活保障規(guī)范的計算工作中；
（三）文化教育、環(huán)境衛(wèi)生、國土規(guī)劃、基本建設(shè)、社會保障、人事部門、工商局、稅收、公安機(jī)關(guān)、計劃生育政策等行政管理學(xué)單位和飲用水、天然氣、電力工程等企業(yè)理應(yīng)依照相關(guān)要求，搞好城鎮(zhèn)居民最少生活保障工作中；
（四）財政局、監(jiān)督、審計部門承擔(dān)城鎮(zhèn)居民最少生活保障資金分配應(yīng)用的監(jiān)管、內(nèi)控審計。

第六條 城鎮(zhèn)居民最少生活保障資產(chǎn)，由縣級以上市人民政府民政依據(jù)核準(zhǔn)的確保目標(biāo)所需資產(chǎn)定編年度工作計劃，由平級市人民政府行政機(jī)關(guān)核查，納入部門預(yù)算，列入財政局社會保障部補(bǔ)助費(fèi)專用存款賬戶，?？顚Ｓ?。
激勵社團(tuán)組織和本人為城鎮(zhèn)居民最少生活保障捐助、支助。捐助列入財政局社會保障部補(bǔ)助費(fèi)專用存款賬戶，所有用以本地城鎮(zhèn)居民最少生活保障資產(chǎn)派發(fā)。

第七條 城鎮(zhèn)居民最少生活保障規(guī)范，由縣市級市人民政府民政會與財政局、統(tǒng)計分析、價錢等單位，按保持當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民基本上日常生活需要的花費(fèi)計算、制訂，報區(qū)級市人民政府準(zhǔn)許，并補(bǔ)報一級市人民政府辦理備案后，發(fā)布實(shí)行。
城鎮(zhèn)居民最少生活保障規(guī)范，理應(yīng)依據(jù)本地日常生活用品的價錢轉(zhuǎn)變和老百姓生活水平的情況適度做出調(diào)節(jié)。確保規(guī)范的調(diào)節(jié)，按前述要求再次核準(zhǔn)。

第八條 申請辦理城鎮(zhèn)居民最少生活保障，理應(yīng)以家中為企業(yè)，由房主自己根據(jù)戶口所在地的小區(qū)社區(qū)居委會向社區(qū)服務(wù)中心或是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府明確提出申請書；未開設(shè)小區(qū)社區(qū)居委會的，房主可立即向社區(qū)服務(wù)中心或是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府明確提出申請書。

第九條 房主在申請辦理享有城鎮(zhèn)居民最少生活保障時，理應(yīng)出示下列材料：
（一）申請報告；
（二）居住證明；
（三）涉及到家庭主要成員收益的有關(guān)證實(shí)。
黨政機(jī)關(guān)、公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社團(tuán)組織有責(zé)任為本企業(yè)困難職工出示真正、精確的個人收入證明。

第十條 申請者家中人口數(shù)量的核準(zhǔn)：
（一）以居民戶口簿、第二代身份證核準(zhǔn)；
（二）人戶分離的家中，由現(xiàn)居住地社區(qū)服務(wù)中心或是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府出示有關(guān)證明文件，由戶口所在地社區(qū)服務(wù)中心或是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府核準(zhǔn)；
（三）申請者家中有農(nóng)業(yè)戶口的，只核準(zhǔn)具備城鎮(zhèn)戶籍人口數(shù)量的家庭主要成員；
（四）在校生或是不可以獨(dú)立生活的兒女，與爸爸媽媽或是法定監(jiān)護(hù)人公司分立戶籍的，仍按其與爸爸媽媽或是法定監(jiān)護(hù)人一同日常生活核準(zhǔn)；
（五）與爸爸媽媽一同定居的成年人己婚兒女，未公司分立戶籍，日常生活艱難，必須申請辦理城鎮(zhèn)居民最少生活保障的，可按單獨(dú)立戶核準(zhǔn)。

第十一條 申請者的家庭年收入就是指一同日常生活的全體人員家庭主要成員的貸幣收益和商品收益的總數(shù)，包含以下內(nèi)容：
（一）薪水、獎勵金、補(bǔ)助、補(bǔ)貼和各種勞動所得；
（二）離退休金、養(yǎng)老退休金、下崗工人基本上生活費(fèi)用、失業(yè)金；
（三）活期存款及其貸款利息、個股、別的商業(yè)票據(jù)和收益；
（四）租賃或是售賣住宅及其別的家庭資產(chǎn)得到 的收益；
（五）城市規(guī)劃建設(shè)必須動遷、拆遷得到 我國、團(tuán)體、公司、社會發(fā)展的各種賠償費(fèi)、補(bǔ)助金；
（六）法律規(guī)定贍養(yǎng)人、法定監(jiān)護(hù)人或是撫養(yǎng)人計付的撫養(yǎng)、養(yǎng)育或是扶養(yǎng)費(fèi)；
（七）承繼的財產(chǎn)和接納的贈送；
（八）農(nóng)業(yè)戶口家庭主要成員的收益，按家中全年收入記入；
（九）從政府部門或是工作、企業(yè)單位獲得的一次性收益減掉按照規(guī)定理應(yīng)扣減的一部分后，依照本地最少生活保障規(guī)范逐月均值記入家庭年收入，計完截止；
（十）其他收入。

第十二條 以下內(nèi)容不記入家庭年收入：
（一）優(yōu)撫對象享有的各種慰問金、陪護(hù)費(fèi)、健康保健金有義務(wù)兵親屬優(yōu)待金；
（二）對我國、社會發(fā)展和老百姓做出獨(dú)特奉獻(xiàn)，政府部門給與的獎勵金；省部級之上勞模退休后享有的殊榮補(bǔ)貼；
（三）因工（公）受傷工作人員的工傷事故醫(yī)療費(fèi)用、陪護(hù)費(fèi)、一次性殘廢補(bǔ)助費(fèi)、殘廢輔助器具費(fèi)及其因工（公）身亡工作人員喪葬補(bǔ)助費(fèi)、身亡后一次性慰問金費(fèi)；
（四）政府部門和社會發(fā)展給與的學(xué)業(yè)獎學(xué)金、國家助學(xué)金、助人為樂獎勵金、獨(dú)生子保健費(fèi)和獎勵金；
（五）臨時性社會救助和慰問金。

第十三條 在學(xué)生就業(yè)年齡層內(nèi)沒有學(xué)生就業(yè)和其他收入的工作人員，按實(shí)際工資測算，不可以其有勞動者工作能力而確定測算收益。

第十四條 社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府和小區(qū)社區(qū)居委會承擔(dān)城鎮(zhèn)居民最少生活保障工作中的工作人員，理應(yīng)采用入戶調(diào)查、現(xiàn)場查詢、左鄰右舍瀏覽和信件調(diào)查取證等方法，核查申請者家中人口數(shù)量收益情況。
申請者及其相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)或是本人理應(yīng)接受組織調(diào)查，屬實(shí)出示相關(guān)狀況。
申請者以及家庭主要成員不配合或是回絕調(diào)研的，視作舍棄申請辦理。

第十五條 小區(qū)社區(qū)居委會理應(yīng)將核查的申請者的家中人口數(shù)量、家庭年收入、援助額度等相關(guān)狀況給予張榜公布，接納媒體監(jiān)督。
中國公民對張榜公布的狀況有質(zhì)疑的，理應(yīng)再度核查并再次發(fā)布。

第十六條 小區(qū)社區(qū)居委會對申請者基本情況的核查匯報工作中，理應(yīng)在接到申請者申請辦理之日起10個工作中日內(nèi)進(jìn)行；申請者人戶分離的，可適度延長性時間，但延長性時間數(shù)最多不超過15個工作中日。
社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府理應(yīng)在收到小區(qū)社區(qū)居委會匯報原材料之日起10個工作中日內(nèi)審批，并報縣市級市人民政府民政。縣市級市人民政府民政理應(yīng)在收到社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府匯報之日起10個工作中日內(nèi)審核。對滿足條件的，填發(fā)《貴州省城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；對不滿足條件的，理應(yīng)書面形式向申請辦理目標(biāo)表明原因。

第十七條 申請辦理享有城鎮(zhèn)居民最少生活保障工資待遇的家中，有以下狀況之一的，未予準(zhǔn)許：
（一）有著車輛、手機(jī)、摩托、中央空調(diào)、電子計算機(jī)等高端日用品的；
（二）平均存款、商業(yè)票據(jù)在本地最少生活保障規(guī)范之上的；
（三）選購商住樓或是建造房子沒滿5年的；
（四）外地買房入戶口沒滿5年的；
（五）做到法律規(guī)定學(xué)生就業(yè)年紀(jì)而且有勞動者工作能力，不接納相關(guān)部門機(jī)構(gòu)的就業(yè)培訓(xùn)或是一年內(nèi)2次強(qiáng)烈推薦學(xué)生就業(yè)，無書面通知回絕的；
（六）違背計劃生育政策現(xiàn)行政策未依規(guī)交納社會撫養(yǎng)費(fèi)的；
（七）注資分配兒女選校入讀的；
（八）有賭錢、吸食毒品等違紀(jì)行為，經(jīng)文化教育不變的；
（九）人均純收入小于最少生活保障規(guī)范，但固定收入有別的方式，能保持最少生活水平的。

第十八條 縣市級市人民政府民政理應(yīng)區(qū)別以下不一樣狀況，準(zhǔn)許申請者享有城鎮(zhèn)居民最少生活保障：
（一）無固定收入、無勞動者工作能力、沒法定贍養(yǎng)人、法定監(jiān)護(hù)人或是撫養(yǎng)人的城鎮(zhèn)居民，按本地最少生活保障規(guī)范全額的享有；
（二）別的城鎮(zhèn)居民，按其家庭主要成員人均純收入小于本地最少生活保障規(guī)范的差值享有。

第十九條 城鎮(zhèn)居民最少日常生活保證金，由社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府按月以貸幣方式派發(fā)，也可授權(quán)委托本地金融機(jī)構(gòu)子公司或是郵政銀行子公司代發(fā)貨。

第二十條 城鎮(zhèn)居民最少生活保障推行動態(tài)管理。民政、社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府、小區(qū)社區(qū)居委會理應(yīng)依據(jù)確保目標(biāo)狀況轉(zhuǎn)變，立即申請辦理最少日常生活保證金的減發(fā)、公開增發(fā)或是停收辦理手續(xù)，并按時審批《貴州省城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。
《貴州省城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》按一季度審批；貸款逾期未審核的，視作無效。

第二十一條 縣市級市人民政府民政和社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府要創(chuàng)建城鎮(zhèn)居民最少生活保障檔案保管規(guī)章制度、統(tǒng)計分析臺賬及其統(tǒng)計信息規(guī)章制度。

第二十二條 持《貴州省城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的住戶，能夠享有以下特惠：
（一）勞動和社會保障部門隸屬的公共性職業(yè)分析組織，對做到法律規(guī)定學(xué)生就業(yè)年紀(jì)而且有勞動者工作能力的確保目標(biāo)，理應(yīng)在相同條件下下優(yōu)先選擇詳細(xì)介紹學(xué)生就業(yè)，并免減應(yīng)聘求職評估費(fèi)、成繳費(fèi)等相關(guān)花費(fèi)；
（二）工商局對從業(yè)個體經(jīng)營者的確保目標(biāo)，理應(yīng)給與必需幫扶和照料，按照相關(guān)法律法規(guī)、政策法規(guī)的要求免減有關(guān)花費(fèi)；
（三）教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對在基礎(chǔ)教育環(huán)節(jié)的確保目標(biāo)理應(yīng)免交附加費(fèi)，在幼稚園、普通高中、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校入讀的理應(yīng)一部分或是適度免減培訓(xùn)費(fèi)；
（四）我國定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對確保目標(biāo)的就醫(yī)理應(yīng)免交一般醫(yī)院門診掛號費(fèi)，并出示高品質(zhì)廉價的健康服務(wù)；
（五）房地產(chǎn)管理單位對城鎮(zhèn)居民最少生活保障目標(biāo)租房子住公有住房的，理應(yīng)適度免減房租；
（六）別的行政部門主管機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)理應(yīng)在分別崗位工作職責(zé)內(nèi)，制訂有關(guān)政策優(yōu)惠。

第二十三條 確保目標(biāo)在享有最少生活保障工資待遇期內(nèi)，理應(yīng)執(zhí)行以下責(zé)任：
（一）家庭主要成員的收益產(chǎn)生變化時，理應(yīng)積極、屬實(shí)向社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府和小區(qū)社區(qū)居委會匯報并接納審批；
（二）戶籍產(chǎn)生轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變的，理應(yīng)在原戶籍所在地的社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府申請辦理最少日常生活保證金遷移辦理手續(xù)，確保規(guī)范按新戶口登記地的要求實(shí)行；
（三）家庭主要成員中做到法律規(guī)定學(xué)生就業(yè)年紀(jì)且有勞動者工作能力的，理應(yīng)參與相關(guān)部門舉行的就業(yè)培訓(xùn)，接納詳細(xì)介紹學(xué)生就業(yè)和靈活就業(yè)；
（四）家庭主要成員中做到法律規(guī)定學(xué)生就業(yè)年紀(jì)且有勞動者工作能力并未學(xué)生就業(yè)的，理應(yīng)參與本地小區(qū)社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市人民政府機(jī)構(gòu)的服務(wù)性社會化服務(wù)。

第二十四條 享有城鎮(zhèn)居民最少生活保障的工作人員，有以下狀況之一，尚不構(gòu)罪的，由縣市級市人民政府民政給與批評教育或是警示，勒令時限糾正；貸款逾期不變的，停收最少日常生活保證金；有騙取個人行為的，討回騙取最少日常生活保證金，并懲處騙取額度1倍之上3倍下列處罰：
（一）未執(zhí)行本方法第二十三條要求責(zé)任的；
（二）采用謊報、瞞報、仿冒等方式，騙領(lǐng)城鎮(zhèn)居民最少日常生活保證金的；
（三）不立即銷戶和申請辦理家中身亡工作人員辦理手續(xù)，再次領(lǐng)到身亡工作人員最少日常生活保證金的。

第二十五條 從業(yè)城鎮(zhèn)居民最少生活保障管理方面的工作人員，有以下個人行為之一，尚不構(gòu)罪的，由所屬單位給與批評通報或是依規(guī)給與行政處分：
（一）未在要求時間內(nèi)進(jìn)行審批、審核工作中，危害城鎮(zhèn)居民最少生活保障工作中一切正常進(jìn)行，導(dǎo)致欠佳社會影響的；
（二）違背法定程序、程序流程審核派發(fā)最少日常生活保證金的；
（三）對合乎最少日常生活保證金派發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的確保目標(biāo)拒不派發(fā)低保金的；
（四）貪污受賄、營私舞弊，私改最少生活保障規(guī)范的；
（五）出示不實(shí)證實(shí)及其原材料的；
（六）受賄、侵吞、托欠、截流最少日常生活保證金的。

第二十六條 本方法自2003年7月1日起實(shí)施。

政策措施

一、什么叫大城市最低生活保障？
“大城市最低生活保障”是城鎮(zhèn)居民日常生活最少保障線的通稱。指擁有非農(nóng)業(yè)戶口的城鎮(zhèn)居民，在一同日常生活的家庭主要成員人均純收入小于本地城鎮(zhèn)居民最少生活保障規(guī)范時，有權(quán)利從本地市人民政府得到 基本上日常生活化學(xué)物質(zhì)協(xié)助的支配權(quán)。

二、大城市最低生活保障到哪里申請辦理？
申請辦理大城市最低生活保障，以家中為企業(yè)，由房主或受授權(quán)委托的家庭主要成員，向戶口所在地的小區(qū)服務(wù)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))市人民政府申請辦理。

三、申請辦理大城市最低生活保障應(yīng)具有什么標(biāo)準(zhǔn)？
(1)戶口標(biāo)準(zhǔn)：申請者家庭主要成員務(wù)必是貴州省戶口的非農(nóng)業(yè)戶口城鄉(xiāng)居民。
(2)家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)：申請者一同日常生活的家庭主要成員月人均純收入小于其戶口所在地城鎮(zhèn)居民最少生活保障規(guī)范。
(3)家中現(xiàn)實(shí)狀況標(biāo)準(zhǔn)：申請者家中具體生活水平小于本地城鎮(zhèn)居民最少生活保障規(guī)范。

四、申請辦理大城市最低生活保障應(yīng)出示什么原材料？
申請辦理大城市最低生活保障應(yīng)最先向管轄小區(qū)服務(wù)站遞交書面形式申請報告，書面形式申請報告需寫清晰家中貧困原因及家庭年收入和資產(chǎn)狀況。還應(yīng)出示：居住證明、家庭主要成員的個人收入證明、殘廢證實(shí)、婚姻情況證實(shí)、學(xué)生證明、計生證明、老年證及民政依據(jù)具體必須出示的別的相關(guān)的證明文件。

五、人戶分離的家中怎樣申請申請辦理大城市最低生活保障？
一是無固定不動居所而導(dǎo)致人戶分離的家中，根據(jù)戶口所在地的社區(qū)居委會向小區(qū)服務(wù)站提交申請，現(xiàn)居住地的小區(qū)服務(wù)站有責(zé)任幫助搞好證據(jù)調(diào)查工作中，并將相關(guān)證明文件按實(shí)出示給申請者戶口所在地的小區(qū)服務(wù)站。
二是區(qū)(市、縣)在主管機(jī)關(guān)內(nèi)分別依據(jù)具體情況，追究其在戶口所在地或居所申辦最少生活保障。
三是對有固定不動居所而人戶分離的家中，將戶口遷到居所所在城市，再申請辦理大城市最少生活保障工資待遇。

六、大城市最低生活保障是確保艱難家中全部組員或是確保家中中一人或兩個人？
大城市最低生活保障家中是以家中為企業(yè)開展確保，確保的是家中全部組員。不對家中中的某一組員開展獨(dú)立確保。

七、城鎮(zhèn)居民最少日常生活保證金如何計算？
大城市最少日常生活保證金采用差值補(bǔ)貼的方式，即：低保標(biāo)準(zhǔn)×家中人口總數(shù)-家庭主要成員的月全年收入=月領(lǐng)到保證金。如：南明區(qū)王某某家中人口總數(shù)三人，家中月全年收入為900元，月補(bǔ)差為380×3-900=240元。

八、最低生活保障家中學(xué)生就業(yè)之后家庭主要成員收益如何計算？
列入確保范疇的最低生活保障目標(biāo)，從學(xué)生就業(yè)之月起的一年中每個月個人所得收益300元不測算在家庭年收入內(nèi)，學(xué)生就業(yè)一年后按實(shí)際工資測算家庭年收入。

九、什么狀況不可以列入大城市最低生活保障范疇？
(1)有著高端日用品，且當(dāng)今生活起居消費(fèi)顯著高過本地城鎮(zhèn)居民最少生活保障規(guī)范的；
(2)平均存款、商業(yè)票據(jù)在本地最少生活保障規(guī)范之上的；
(3)選購商住樓或是建造房子沒滿5年的；
(4)家中在農(nóng)村有土地承包，城鄉(xiāng)選購城鎮(zhèn)戶籍居民戶口沒滿5年的；
(5)外地來筑買房入戶口沒滿5年的；
(6)注資分配兒女選校入讀的；
(7)1988年《貴州省計劃生育試行條例》施行之后違背計劃生育政策現(xiàn)行政策且未依規(guī)交納社會撫養(yǎng)費(fèi)的(出示計劃生育單位出示的證實(shí))；
(8)有賭錢、吸食毒品等違紀(jì)行為，經(jīng)文化教育不變的；
(9)飼養(yǎng)小寵物的；
(10)家庭主要成員中有做到法律規(guī)定學(xué)生就業(yè)年紀(jì)而且有勞動者工作能力，不接納相關(guān)部門機(jī)構(gòu)的就業(yè)培訓(xùn)或是一年內(nèi)2次強(qiáng)烈推薦學(xué)生就業(yè)無書面通知回絕的；
(11)人均純收入小于最少生活保障規(guī)范，但固定收入有別的方式，能保持最少生活水平的；
(12)不配合家庭年收入狀況調(diào)研或徇私舞弊的。

十、什么叫寄搭戶？
寄搭戶關(guān)鍵指與房主間不具備法律規(guī)定撫養(yǎng)、養(yǎng)育、撫養(yǎng)關(guān)聯(lián)，都不在一起一同日常生活，只存有戶口寄搭的人或戶。

常見問題

一、城鎮(zhèn)居民最少生活保障目標(biāo)關(guān)鍵包含哪幾種工作人員？
【答】大城市最低生活保障的目標(biāo)關(guān)鍵包含四類人員：
①無固定收入、無勞動者工作能力、沒法定贍養(yǎng)人、法定監(jiān)護(hù)人或撫養(yǎng)人的住戶；
②領(lǐng)到失業(yè)補(bǔ)償金期內(nèi)或下崗救助滿期仍未再次學(xué)生就業(yè)，家中人均純收入小于最少生活保障規(guī)范的住戶；
③在職員工和下崗失業(yè)人員在領(lǐng)到薪水、基本上生活費(fèi)用后及其退休職工領(lǐng)到退休養(yǎng)老金后，其家中人均純收入仍小于最少生活保障規(guī)范的住戶；
④家中平均月收入小于本地最少生活保障規(guī)范的住戶。

二、城鎮(zhèn)居民最少生活保障規(guī)范是如何確定的？
【答】城鎮(zhèn)居民最少生活保障規(guī)范，又稱之為城鎮(zhèn)居民最少日常生活保障線，是我國為救助社會發(fā)展組員中收益無法保持其基本上日常生活要求的人口數(shù)量而制訂的一種社會救濟(jì)規(guī)范。城鎮(zhèn)居民最少生活保障規(guī)范由全國各地市人民政府自主明確，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾c財政局、統(tǒng)計分析、物價水平等單位制訂后，市轄區(qū)、設(shè)區(qū)的市報區(qū)級市人民政府準(zhǔn)許并發(fā)布實(shí)行，縣（地級市）報區(qū)級市人民政府準(zhǔn)許并補(bǔ)報一級市人民政府辦理備案后發(fā)布實(shí)行。

三、最少生活保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn)有什么不同？
【答】2個徹底不一樣的定義，是跟薪水有關(guān)系的，一般是由統(tǒng)計分析去年，再依據(jù)這一數(shù)量明確的，公司應(yīng)付款員工的最低水平?！　?br> 最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，就是指員工在法律規(guī)定上班時間或依規(guī)簽署的勞動合同書承諾的上班時間內(nèi)出示了一切正常勞動者的前提條件下，用人公司依規(guī)應(yīng)付款的最少勞務(wù)報酬。　　
最少生活保障，就是指我國對家中人均純收入小于本地政府公告的最少日常生活規(guī)范的人口數(shù)量給與一定現(xiàn)錢支助，以確保該家庭主要成員基本上日常生活需要的社會保障部規(guī)章制度。最少日常生活保障線也即貧困線。對做到貧困線的人口數(shù)量給與相對補(bǔ)貼以確保其基本上日常生活的作法。