提 要

　　開(kāi)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就務(wù)必最先從公共政策的制訂和執(zhí)行下手，健全社會(huì)保障部現(xiàn)行政策、創(chuàng)業(yè)政策、醫(yī)療政策、教育政策法規(guī)、住宅現(xiàn)行政策、社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)行政策等，從而正確引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法或體系的更改。要以公共政策為推動(dòng)，根據(jù)公共政策的制訂和執(zhí)行進(jìn)一步確保公民社會(huì)支配權(quán)，激起中國(guó)公民主體意識(shí)和參加精神實(shí)質(zhì)，達(dá)到中國(guó)公民基礎(chǔ)必須，降低社會(huì)發(fā)展不公平，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展結(jié)合和社會(huì)發(fā)展團(tuán)結(jié)一致，從源頭上完成社會(huì)發(fā)展的安定團(tuán)結(jié)。

　　提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在某種程度上便是對(duì)轉(zhuǎn)變中的社會(huì)發(fā)展支配權(quán)構(gòu)造的再次確定，其總體目標(biāo)是創(chuàng)建一種融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)發(fā)展支配權(quán)構(gòu)造，因此社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展務(wù)必以建立中國(guó)公民的社會(huì)發(fā)展支配權(quán)為服務(wù)宗旨。這不但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，也是檢測(cè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵規(guī)范。

　　當(dāng)今，各界人士對(duì)提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自主創(chuàng)新社會(huì)治理的必要性和重要性早已基礎(chǔ)達(dá)成協(xié)議，但針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新管理的長(zhǎng)久方位和實(shí)際途徑的了解依然較為模糊不清。《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定》從確保民生改善、提升農(nóng)村基層管理與服務(wù)、培養(yǎng)發(fā)展壯大社團(tuán)組織、自主創(chuàng)新社會(huì)治理、構(gòu)建民主法治自然環(huán)境、提升思想道德建設(shè)基本建設(shè)等層面明確提出了一系列各項(xiàng)政策，但各層面措施中間仍待產(chǎn)生有機(jī)化學(xué)系統(tǒng)軟件。大家覺(jué)得，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是社會(huì)發(fā)展公共文化服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)和健全。而社會(huì)發(fā)展公共文化服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)則與公共政策密切有關(guān)。

　　1　社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不了公共政策，公共政策即危害公共性褔?yán)奈覈?guó)個(gè)人行為

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制標(biāo)準(zhǔn)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不了公共政策。一般來(lái)說(shuō)，公共政策指涉的是解決社會(huì)問(wèn)題、達(dá)到人們必須、危害人民福址的社會(huì)政策。如同美國(guó)知名公共政策專(zhuān)家學(xué)者喬治·維爾所講的，公共政策便是危害公共性褔?yán)奈覈?guó)個(gè)人行為。公共政策的經(jīng)典內(nèi)容源于美國(guó)知名的《貝弗里奇報(bào)告》(1942年發(fā)布，以匯報(bào)節(jié)目主持人貝弗里奇爵士舞取名)。該匯報(bào)順應(yīng)貧困、病癥、下崗、愚昧和污濁這五個(gè)工業(yè)社會(huì)的關(guān)鍵社會(huì)問(wèn)題明確提出了相對(duì)的五大公共政策行業(yè)：社會(huì)保障部現(xiàn)行政策、醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)行政策、創(chuàng)業(yè)政策、教育政策法規(guī)和住宅現(xiàn)行政策。這種現(xiàn)行政策行業(yè)大致等同于大家今日所講的基礎(chǔ)公共文化服務(wù)行業(yè)。之后，伴隨著對(duì)于老人、傷殘人、青少年兒童和少年兒童等特殊群體的社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，公共政策大家族中又提升了“本人社會(huì)化服務(wù)”(換句話說(shuō)社會(huì)發(fā)展照料、社會(huì)化服務(wù))這一新的領(lǐng)域。由于公共政策在緩解社會(huì)問(wèn)題、解決社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、提高人民日常生活素養(yǎng)等層面所飾演的關(guān)鍵功效，我們可以把公共政策定義為國(guó)家為了更好地完成褔?yán)傮w目標(biāo)而在中國(guó)公民中開(kāi)展資源初次分配的各種各樣有目的的干涉主題活動(dòng)，也就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵專(zhuān)用工具。從實(shí)質(zhì)上說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)發(fā)展，公共政策便是用于相抵商業(yè)資本和銷(xiāo)售市場(chǎng)能量之不好危害的國(guó)家新政策。使用梅帝·波蘭尼的定義，公共政策歸屬于遏制銷(xiāo)售市場(chǎng)能量擴(kuò)大的“社會(huì)發(fā)展防范意識(shí)”健身運(yùn)動(dòng);假如改用知名較為公共政策專(zhuān)家學(xué)者路飛平·德克爾的定義，公共政策的功效便是提高員工的“去商業(yè)化”水平，降低老百姓對(duì)銷(xiāo)售市場(chǎng)的依靠。概言之，一切致力于保證社會(huì)轉(zhuǎn)型可以提高中國(guó)公民褔?yán)托腋？鞓?lè)的社會(huì)發(fā)展干涉實(shí)踐活動(dòng)都?xì)w屬于公共政策的范圍。政府部門(mén)和社會(huì)組織執(zhí)行公共政策，目地是根據(jù)出示社會(huì)保障部補(bǔ)貼、免費(fèi)教育、健康服務(wù)、公共性房子等收益確保和社會(huì)發(fā)展服務(wù)方案來(lái)改進(jìn)本人的日常生活機(jī)遇和人際關(guān)系，進(jìn)而提高本人生活品質(zhì)和幸?？鞓?lè)度。

　　從公共政策視角看來(lái)，說(shuō)白了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事實(shí)上是制訂和實(shí)行公共政策的全部全過(guò)程。在某種意義上說(shuō)，公共政策的方式?jīng)Q策了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，有哪些的公共政策就會(huì)有哪些的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法。在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)發(fā)展，公共政策是一個(gè)與眾不同的行業(yè)，它與國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策不僅有聯(lián)絡(luò)又有差別，關(guān)鍵總體目標(biāo)是為了更好地完成社會(huì)公平、提高社會(huì)發(fā)展團(tuán)結(jié)一致。在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制管理體系中，執(zhí)行公共政策已變成當(dāng)代政府部門(mén)的管理中心每日任務(wù)：它決策什么風(fēng)險(xiǎn)性必須根據(jù)我國(guó)干涉而獲得處理，什么初次分配必須以我國(guó)權(quán)威性多方面加強(qiáng)。從公共政策的支出水準(zhǔn)看，社會(huì)保障制度早已變成比較發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制我國(guó)的較大 產(chǎn)業(yè)鏈。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落伍，與公共政策不完善、公共政策淪落國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的附屬有緊密的聯(lián)絡(luò)。因此，開(kāi)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就務(wù)必最先從公共政策的制訂和執(zhí)行下手?？梢哉f(shuō)，以公共政策為推動(dòng)，能夠提升 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性和合理性。

　　2　以中國(guó)公民的社會(huì)發(fā)展支配權(quán)為服務(wù)宗旨，塑造社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思想

　　提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在某種程度上便是對(duì)轉(zhuǎn)變中的社會(huì)發(fā)展支配權(quán)構(gòu)造的再次確定，其總體目標(biāo)是創(chuàng)建一種融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)發(fā)展支配權(quán)構(gòu)造，因此社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展務(wù)必以建立中國(guó)公民的社會(huì)發(fā)展支配權(quán)為服務(wù)宗旨。這不但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，也是檢測(cè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵規(guī)范。黨的十七大匯報(bào)以“積極推進(jìn)以民生改善為關(guān)鍵的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”問(wèn)題，明確提出了“民生工程六大每日任務(wù)”，這實(shí)際上是與公共政策基礎(chǔ)理論中認(rèn)為的中國(guó)公民的六項(xiàng)社會(huì)發(fā)展支配權(quán)——生存權(quán)、健康權(quán)、受教育權(quán)、工作中權(quán)、居留權(quán)和財(cái)產(chǎn)擁有權(quán)徹底切合的。胡錦濤主席在“七一”重要批示中注重，“推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要以確保和民生改善為關(guān)鍵，切實(shí)處理好老百姓最關(guān)注最立即最實(shí)際的權(quán)益難題。要堅(jiān)持不懈發(fā)展趨勢(shì)為了更好地老百姓、發(fā)展趨勢(shì)依靠群眾、發(fā)展趨勢(shì)成效由老百姓共享資源，健全確保和民生改善的規(guī)章制度分配，把推動(dòng)學(xué)生就業(yè)放到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)優(yōu)先選擇部位，加速發(fā)展趨勢(shì)文化教育、社會(huì)保障部、醫(yī)療衛(wèi)生、保障房等各類(lèi)社會(huì)保障，推動(dòng)基礎(chǔ)公共文化服務(wù)共享發(fā)展，增加稅收制度調(diào)整幅度，毫不動(dòng)搖走實(shí)現(xiàn)共同富裕路面，勤奮使全體人員老百姓學(xué)有一定的教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所依、居者有其屋。”

　　在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立30周年交流會(huì)上，胡錦濤主席提及“進(jìn)一步提高社會(huì)發(fā)展管理能力，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新管理”，就需要 “維護(hù)保養(yǎng)人民群眾合法權(quán)利”，這實(shí)際上也是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新管理中堅(jiān)持不懈社會(huì)發(fā)展支配權(quán)服務(wù)宗旨的注重。

　　在現(xiàn)代社會(huì)，中國(guó)公民是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一體。一般來(lái)說(shuō)，人身自由權(quán)包含三個(gè)基礎(chǔ)層面：民事權(quán)利、民事權(quán)利、社會(huì)發(fā)展支配權(quán)。在這里三種支配權(quán)方式中，社會(huì)發(fā)展支配權(quán)發(fā)生最遲，但與社會(huì)保障制度關(guān)聯(lián)最緊密。提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在某種程度上便是對(duì)社會(huì)發(fā)展支配權(quán)構(gòu)造的再次確定與配備，其總體目標(biāo)是創(chuàng)建一種融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)發(fā)展支配權(quán)構(gòu)造。要更改以往重責(zé)任、輕支配權(quán)的情況，牢固確立公民社會(huì)支配權(quán)的核心理念，這不但是自主創(chuàng)新社會(huì)治理的方向，也是檢測(cè)自主創(chuàng)新社會(huì)治理成果的關(guān)鍵規(guī)范。

　　3　以中國(guó)公民參加為基礎(chǔ)，持續(xù)提高中國(guó)公民參加的工作能力

　　中國(guó)公民并不是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為主體，只是行為主體;并不是監(jiān)視者，只是共創(chuàng)文明城市。促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自主創(chuàng)新社會(huì)治理要充分發(fā)揮中國(guó)公民的基本性功效。伴隨著政府部門(mén)遭遇的社會(huì)治理和公共文化服務(wù)難題的復(fù)雜，中國(guó)公民參加的必要性日益突顯。要提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自主創(chuàng)新社會(huì)治理，務(wù)必探尋中國(guó)公民參加的方式與方式，方式與程序流程，并且要提高中國(guó)公民參加的工作能力。

　　社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多元化行為主體互動(dòng)交流的全過(guò)程。各行為主體根據(jù)商議、協(xié)作、戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、建立一同總體目標(biāo)等方法一同促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成我國(guó)和社會(huì)發(fā)展中間的優(yōu)良協(xié)作。完善而普遍的中國(guó)公民參加是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高社會(huì)治理和社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量推動(dòng)集體利益完成的關(guān)鍵確保。另一方面，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛速發(fā)展社會(huì)發(fā)展各方面都發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變社會(huì)需求朝多元化發(fā)展趨勢(shì)政府部門(mén)借助本身出示公共產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目的方法已無(wú)法達(dá)到社會(huì)發(fā)展多樣化的要求這也為中國(guó)公民參加分?jǐn)偣残姓凸藏?zé)任出示了實(shí)踐活動(dòng)根據(jù)。另外，中國(guó)公民參加是政府部門(mén)解決本身愈來(lái)愈不容樂(lè)觀的合理合法難題、促進(jìn)社會(huì)政策合理實(shí)行、培養(yǎng)持續(xù)委縮的ppp模式的關(guān)鍵發(fā)展方向。

　　4　以社會(huì)發(fā)展維護(hù)服務(wù)體系為著力點(diǎn)，大力推廣社會(huì)保障部和社會(huì)化服務(wù)

　　提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)便是要能夠更好地回復(fù)和處理社會(huì)問(wèn)題，這就規(guī)定政府部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)其在出示公共性褔?yán)械牧x務(wù)和人物角色，創(chuàng)建一個(gè)既可以為群眾出示基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展褔?yán)褪找娲_保又能出示各種“本人導(dǎo)向性”的實(shí)際服務(wù)項(xiàng)目的健全的社會(huì)發(fā)展維護(hù)管理體系。地市政府要進(jìn)一步執(zhí)行好確保和民生改善的職責(zé)，改正公共品提供不夠的現(xiàn)況，深入開(kāi)展基礎(chǔ)公共文化服務(wù)共享發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展確保層面，要進(jìn)一步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)、診療、工傷事故、下崗、生孕等社保的普及率和確保水準(zhǔn)，逐漸從規(guī)章制度遮蓋向群體遮蓋變化，真實(shí)使每一個(gè)城鎮(zhèn)居民都享有到社會(huì)保障網(wǎng)的維護(hù);加速“泛娛樂(lè)化”的社會(huì)保障部規(guī)章制度的融合，提升 綜合層級(jí);完善綜合型社會(huì)救助規(guī)章制度，健全最少日常生活保障機(jī)制，發(fā)展趨勢(shì)重點(diǎn)援助和臨時(shí)性救助，明顯提高社會(huì)救助水準(zhǔn);創(chuàng)建適當(dāng)普慧型社會(huì)發(fā)展社會(huì)保障制度，增加對(duì)老年人、少年兒童、傷殘人等特殊群體的補(bǔ)貼補(bǔ)貼幅度。在服務(wù)保證層面，要堅(jiān)持不懈大力發(fā)展文化教育，標(biāo)準(zhǔn)化搭建幼兒教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、高等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、終生教育的當(dāng)代教育體系，有效平衡配備公共性教學(xué)資源，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育，發(fā)展趨勢(shì)優(yōu)質(zhì)教育，達(dá)到人民群眾多元化的文化教育要求;加速醫(yī)療服務(wù)深化改革，堅(jiān)持不懈公共性醫(yī)療服務(wù)的公益性特性，完善基本藥物規(guī)章制度，減少診查費(fèi)用，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)資源均衡和診療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，讓廣大群眾就醫(yī)便捷、看病劃算;增加保障房基本建設(shè)和鄉(xiāng)村農(nóng)村危房改造幅度，進(jìn)一步擴(kuò)張保障性住房涉及面;執(zhí)行更為積極主動(dòng)的創(chuàng)業(yè)政策，提升職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)意識(shí)文化教育，多種渠道開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)學(xué)生就業(yè)職位，激勵(lì)自己創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)充分就業(yè)。

　　5　以社團(tuán)組織為借助，產(chǎn)生多元化善治布局

　　推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)關(guān)鍵的工作職責(zé)便是大力推廣社團(tuán)組織，培養(yǎng)和幫扶一定總數(shù)拔尖型、有資質(zhì)證書(shū)、有工作能力承攬行政體制的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)，努力創(chuàng)造由這種社團(tuán)組織承攬政府行業(yè)管理方法和社會(huì)化服務(wù)的有關(guān)職責(zé)，逐漸將行業(yè)規(guī)范和靈活性職責(zé)、有關(guān)行業(yè)的社會(huì)發(fā)展事務(wù)處理和服務(wù)項(xiàng)目職責(zé)、技術(shù)性服務(wù)型職責(zé)分離出來(lái)出來(lái)，逐漸遷移給社團(tuán)組織擔(dān)負(fù)。在培養(yǎng)和發(fā)展趨勢(shì)社團(tuán)組織的基本上，大力推廣社工體系。

　　發(fā)展趨勢(shì)社團(tuán)組織，就在我國(guó)與分散化的社會(huì)發(fā)展組員中間產(chǎn)生了一個(gè)中介公司能量，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展不一樣人群融洽和會(huì)話的另外，為大家的權(quán)益表述出示了多種多樣方式與合理合法的表達(dá)形式，降低社會(huì)發(fā)展組員的失德個(gè)人行為和與我國(guó)的競(jìng)技性矛盾，維護(hù)保養(yǎng)公共秩序和社會(huì)穩(wěn)定。另一方面，社團(tuán)組織還可以合理地機(jī)構(gòu)中國(guó)公民參加社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)助政府部門(mén)處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些薄弱點(diǎn)，出示社會(huì)發(fā)展支援和社會(huì)化服務(wù)，提高社會(huì)保障制度。提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要著重政府部門(mén)功效、輕多方面參加向黨組領(lǐng)導(dǎo)干部、政府部門(mén)參與型的社會(huì)發(fā)展一同整治變化。更改政府部門(mén)在社會(huì)治理中斬獲一切的作法，處理好足球越位、移位和缺乏難題，政府部門(mén)社會(huì)治理的具體內(nèi)容是中國(guó)公民本人、家中、農(nóng)村基層基層民主小區(qū)和非盈利社團(tuán)組織所不可以申請(qǐng)辦理的公共性社會(huì)發(fā)展事務(wù)管理，如確保人身自由權(quán)、融洽社會(huì)發(fā)展權(quán)益、回復(fù)社會(huì)發(fā)展需求、標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)自治、管控社團(tuán)組織、出示社會(huì)安全及其解決社會(huì)發(fā)展困境等。既要充分發(fā)揮政府部門(mén)主導(dǎo)地位，又要激勵(lì)和適用社會(huì)發(fā)展多方更為積極主動(dòng)、合理地參加社會(huì)治理，充分發(fā)揮多元化行為主體的功效，盡早從傳統(tǒng)式一元管理方法轉(zhuǎn)為時(shí)期規(guī)定的多元化整治。

　　6　以社會(huì)和諧為總體目標(biāo)，根據(jù)達(dá)到中國(guó)公民基礎(chǔ)要求完成安定團(tuán)結(jié)

　　提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最后的總體目標(biāo)便是推動(dòng)社會(huì)和諧。完成社會(huì)和諧最有效的專(zhuān)用工具便是確保和民生改善。僅有根據(jù)做好“基礎(chǔ)民生工程”，確保“道德底線民生工程”，關(guān)心“網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)民生工程”，達(dá)到廣大群眾的必須，維護(hù)保養(yǎng)普通百姓的利益，才可以有可持續(xù)性的真實(shí)和睦。因而，務(wù)必把社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中視做為人民群眾謀福利的工作中，把社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程作為基層組織建設(shè)的全過(guò)程，才可以從源頭上維護(hù)保養(yǎng)人民利益，從而凝聚力發(fā)展趨勢(shì)協(xié)力，持續(xù)推進(jìn)和發(fā)展趨勢(shì)團(tuán)結(jié)一致平穩(wěn)的大好局面。要擅于從千姿百態(tài)的中國(guó)公民本人必須升高到社會(huì)發(fā)展(團(tuán)體)必須，優(yōu)先選擇處理大部分人的難題。要逐漸擺脫長(zhǎng)期以來(lái)依照真實(shí)身份出示社會(huì)保障制度的體系(如黨員干部、職工、農(nóng)戶(hù)、私企、體制外)，完成“集體性抵觸”向“個(gè)人抵觸”變化，探尋依照人的必須創(chuàng)建新的褔?yán)w系，優(yōu)先選擇處理最必須的人的社會(huì)問(wèn)題。在處理好肯定必須的另外，要把相對(duì)性必須的達(dá)到提及關(guān)鍵審議日程。當(dāng)今尤其要扭曲貧富懸殊的不斷發(fā)展的現(xiàn)況，解決好高效率和公平公正關(guān)聯(lián)，讓眾多廣大群眾共享資源改革發(fā)展的成效，維護(hù)保養(yǎng)社會(huì)發(fā)展公正司法。